Парламентские каникулы ситуацию в Верховной Раде спасти так и не смогли… Выйдя на работу, депутаты опять весело переругались и разбежались по комитетам аж до понедельника. Впрочем, им придется вернуться в пятницу – ведь БЮТ уже собрал 150 подписей за внеочередную сессию ВР.
Камень преткновения под стеклянным куполом все тот же – повышение минимальных зарплат и пенсий, на котором настаивает Партия регионов. БЮТ формально не против, но хочет включить этот законопроект в проект госбюджета на следующий год. ПР же такой поворот не устраивает. В итоге проект по повышению зарплат и пенсий не поддержали, и регионалы опять заблокировали трибуну.
Спикер ВР Владимир Литвин даже истерически заявил, что не стоит надеяться на результаты президентских выборов, ведь новый глава государства вряд ли сможет унормировать работу парламента. «Мы развалим все, что можно развалить», - подчеркнул спикер.
Обращаясь к депутатам, он призвал всех провести специальное заседание парламента для принятия решения по выходу из сложившейся ситуации и дальнейшей работе.
Удастся ли депутатам разблокировать работу парламента, или до президентских выборов о работе парламентариям можно забыть, ForUm узнал у политиков и экспертов.
Директор программ политического анализа и безопасности Международного центра перспективных исследований Виктор Чумак заверил ForUm в том, что Верховная Рада в преддверии президентских выборов работать продуктивно не будет. По словам эксперта, многие выходцы из парламента будут баллотироваться в президенты, поэтому парламент будет использоваться как трибуна для разработки пиар-кампаний кандидатов.
Политолог также подчеркнул, что особо острым вопросом будет принятие бюджета на 2010 год. «Разные политические силы буду использовать его как пиар-технологию для своих высоких социальных укреплений. Мы понимаем, что правительство не может учесть те стандарты, которые предлагаются разными политсилами. Кроме того, бюджет – это распределение реальных, живых средств, на которые будет жить страна, и на которые открыто или завуалировано будет проводиться предвыборная кампания. Поэтому возникает вопрос, не лучше ли для Тимошенко регулировать бюджет в ручном режиме?», - задался вопросом эксперт.
Не верят в продуктивную работу ВР и народные избранники. К примеру, «регионал» Василий Киселев предсказал парламенту сложную и не очень эффективную работу. «К сожалению, будет преобладать социальный популизм, попытки увести людей от насущных проблем. Мы не понимаем наших коллег, которые нас не поддерживают. Нужно жить сегодняшней жизнью, а большинство политиков и политических сил живут президентскими выборами», - пояснил он.
Депутат заверил, что парламент должен найти консенсус по поводу бюджета-2010. «Жить даже несколько месяцев следующего года недопустимо без бюджета. Это только увеличит инфляцию и усложнит жизнь людей. Надеюсь, что общие взгляды в принятии бюджета будут найдены. Хотя, повторюсь, это будет очень сложно. Подытожив, могу сказать одно: сессия будет непростой потому, что над всем будет висеть меч президентских выборов», - заявил народный избранник.
Его коллега, депутат от НУ-НС Анатолий Матвиенко подчеркнул, что работа парламента нормальной быть не может потому, что «от ненормально рожденного ожидать нормальных функций нельзя».
«Парламент мог бы перманентно, тихо доработать до Нового года, потом быть переизбранным после президентских выборов, не обостряя предвыборную кампанию. Но и на это ума не хватает потому, что парламент используют как главное средства для борьбы за президентскую корону», - добавил депутат.
Однако, по его словам, если депутаты одумаются, нормальная работа будет. «Если нет, то тот же Президент, который тоже мотивирует свое поведение выборами, пойдет на неконституционное действие – роспуск парламента. После этого ситуация в стране станет не контролированной», - дал прогноз нардеп.
А вот первые месяцы 2010 года, по словам депутата, стране придется жить без бюджета потому, что не будет достаточной мотивации для его принятия. «Страна переживет январь и февраль, а там уже, возможно, появится мотивация принимать бюджет. Но тут есть другая опасность. В ВР могут пойти на любой бюджет, включая голый популизм. Но не стоит забывать, что Украина хочет получить новые кредиты от МВФ и Мирового банка. Поэтому, скорее всего, мы внесем на рассмотрение реальный бюджет на 2010 год, кредиты мы получим, но бюджет так и не примем», - поведал народный избранник.
«Бютовец» Андрей Шкиль тоже не верит в нормальную работу ВР. «Партия регионов собирается блокировать трибуну и таким образом улучшать, как им кажется, свою предвыборную кампанию. Очевидно, они думают, что получат больше приверженцев. В тоже время большинство депутатов из ПР хотят работать, но вынуждены соглашаться с мнением, которое высказывает Виктор Янукович», - заверил депутат.
Также он подчеркнул, что без работающего парламента страна не обойдется потому, что необходимо будет утвердить бюджет на 2010 год. Без этого, по словам нардепа, выборы президента не состоятся. «Если средства будут выделены не из бюджета, это будет противозаконно. Конечно, это может послужить причиной для обжалования результатов выборов в суде», - заверил он.
В свою очередь, политолог, президент Центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев заметил, что практически все политические силы готовились к этой сессии как к большому политическому ристалищу.» Это вытекает хотя бы из того, кто с чем пришел к этой сессии. «Регионалы» - с социальными стандартами, которые не поддержала власть, БЮТ – с инициативами по самоуправлению. Я их рассматриваю как мощный мобилизационный механизм под фигуру Тимошенко. Литвин использует единолично трибуну для оглашения своих предвыборных взглядов, коммунисты – как хороший повод для очередной критики власти», - сообщил эксперт.
По его словам, для всех предвыборных штабов продуктивность этой сессии – это продуктивное использование трибуны. «Законодательный процесс предусматривает согласованность позиций. Этого на сессии не будет. Какая может быть согласованность перед выборами, где победит один? Думаю, будут большие проблемы с принятием бюджета. Тем более, к бюджету есть претензии и у оппозиции, и у МВФ. Международный фонд как держатель долгов требует определенный подход к реформам, в частности к реформе энергического сектора, повышению цен, минимизации государственного вмешательства. Оппозиция требует, наоборот, политики новых социальных стандартов, учитывая потери населения в условиях кризиса, и поддержки реального сектора. А правительство ведет себя как большой бухгалтер, который не знает, где взять деньги», - рассказал Ермолаев.
Эксперт не исключил того, что «периодически депутаты буду голосовать за отдельные лоббистские вопросы». «Строители уже «пробили» свои интересы, правительство активно выкупает и раздает квартиры. Возможно, своего добьются энергетики, которые тоже держат нос по ветру. Отчасти обещания получили угольщики. Таким же образом будут действовать и депутаты, которые часто сотрудничают с лоббистами», - заявил он.
А вот общественный деятель, журналист, директор Фонда «Демократические инициативы» Илько Кучерив рассказал, почему же ВР так и не удастся нормально поработать. По его словам, в парламенте есть много сил, которые представляют интересы олигархов. «Интерес олигархов в том, чтобы Украина была слабым государством, чтобы был высокий уровень коррупции, теневая экономика и так далее. Тогда у них не будет конкуренции. Если государство будет сильным и процветающим, это угроза для олигархов. У них спросят, все ли законно с их бизнесом? Поэтому пока мы не изменим законодательную базу для политикума, мы обречены на слабую власть и большое количество заинтересованных в этом сил», - заявил он.
В свою очередь, политолог, председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко заверил, что в преддверии выборов нормальной работы от парламента ждать нельзя. Однако, по его словам, время от времени Верховная Рада будет работать в спокойном режиме. «Не обязательно продуктивном, с точки зрения результатов голосования, но спокойном. Та и другая конфликтующая стороны, я имею в виду крупнейшие фракции парламента, понимают, что сама по себе неработающая Рада им мало что дает. А вот использование трибуны Рады для озвучивания тех или иных инициатив, заявлений, это пусть не самый громкий, но пропагандистский инструмент. Думаю, Верховная Рада будет напоминать хромого пешехода, скорость передвижения которого будет ограничена, но который будет ковылять себе в определенном направлении», - подытожил эксперт.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом