Об этом говорится в соответствующем Указе от 11 февраля.
Официально цель принятия документа звучит так: «Для упорядочивания командировок глав местных государственных администраций, повышения уровня исполнительной дисциплины».
С одной стороны, кажется, что документ ничем не примечателен. С другой стороны, он вызывает массу вопросов. Самый простой и даже наивный: как часто губернаторы и мэры смогут «достояться в очереди» к гаранту, чтобы выпросить позволения поехать в соседний город? Ну, просто Президенту вроде нечем больше заняться, чем командировочными…
Правда, может показаться, что доселе некому было следить за командировками чиновников, и Президент оказался суров, но справедлив – должна быть дисциплина в распределении государственных средств на вояжи госслужащих. Тем более это актуально в свете последних тенденций – вон бывшего министра транспорта г-на Рудьковского уже даже судят за не целевое использование средств, и чтоб не повадно было…
Такие рассуждения прерываются, когда внимательный взор обращается к законодательству, в частности к Закону Украины о госслужбе. Согласно документу управляет госслужбой Главное управление госслужбы при Кабинете министров. Следовательно, глава управления и должен беспокоиться относительно командировок чиновников. Именно в этом, по мнению аналитиков, может быть «разгадка» нового Указа Ющенко. Т.е. речь может идти банально о перетягивании одеяла с Кабмина на Секретариат президента.
Еще более интересная ситуация вырисовывается в отношении командировок киевского мэра: ведь только в одной своей должности (как глава КГГА) Леонид Черновецкий подконтролен Президенту, тогда как в качестве Киевского городского председателя, избранного на прямых выборах, он подотчетен не Президенту, а избирателям.
В целом же, согласно логике реформ, проводимых в Украине и логике расширения прав местного самоуправления райгосадминистрации, о которых также идет речь в указе Ющенко, должны быть преобразованы в исполкомы местных советов.
Какой смысл тогда издавать документы, укрепляющие существующую вертикаль, вместо того, чтобы следовать логике реформ, проведенных странами бывшего соцлагеря на пути евроинтеграции и задекларированных Украиной?
Как известно, согласно указу Ющенко от 11 февраля, крымский премьер должен согласовывать с Президентом свою командировку за пределы Автономной Республики Крым. То же самое должны делать все губернаторы в случае командировок за пределы подчиненных им областей, а мэры Киева и Севастополя - за пределы этих городов.
В свою очередь, председатели райгосадминистраций в областях должны согласовывать свои командировки за пределы соответствующих районов с губернаторами, а в Крыму – с крымским премьером. Председатели райадминистраций Киева и Севастополя должны согласовывать свои командировки за пределы городов с мэрами.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
