Создаваемая БЮТ и «НУ-НС» коалиция насчитывает 228 голосов. В случае отсутствия в парламенте даже троих депутатов работа большинства будет парализована.
Сегодня оставшиеся три члена блока «НУ-НС» поставят свои подписи в документе о создании демократической коалиции с Блоком Юлии Тимошенко. Однако у новосозданной коалиции проблем от этого не поубавится. Чтобы принимать решения, лидерам БЮТ и «НУ-НС» придется на пленарные заседания обеспечивать 100% явку коалиционных депутатов. Отсутствие даже троих депутатов — коалиция недееспособна.
Традиционно злостными прогульщиками считаются депутаты-бизнесмены. К примеру, депутат из Партии регионов Василий Хара недисциплинированными из БЮТ назвал троих — Богдана Губского, Тариэла Васадзе и Константина Жеваго. «Некоторых из них я видел в парламенте только один раз — на принятии присяги», — подтверждает еще один депутат-«регионал» Михаил Чечетов.
«Бютовец» Олег Ляшко уверен, что с пагубной практикой «прогуливания» заседаний Верховной Рады будет покончено. Своих соратников по коалиции он называет «людьми сознательными и ответственными», которые не поставят под удар общие цели. «Надеюсь, при голосовании наиболее важных вопросов они отложат свои командировки и гастроли (речь шла о возможном отсутствии Святослава Вакарчука — ред.), — заявил Ляшко, — Иначе, зачем было становиться депутатом?»
В Верховной Раде прошлых созывов депутаты решали проблему отсутствия своих коллег на рабочем месте просто — голосовали вместо них. Нынешняя система регистрации народных избранников позволяет это делать. Придя в парламент, депутаты ставят свои подписи в соответствующем списке. «Это влияет, скорее, на зарплаты», — говорит директор Фундации «Открытое общество» Юрий Сиротюк, пишет «Дело».
На электронном табло в зале Верховной Рады высвечиваются результаты уже вторичной регистрации. Она осуществляется с помощью специальных карточек, вставляемых депутатами в пульты для голосования, расположенные на рабочих местах.
Часто депутаты выполняют эту процедуру вместо отсутствующих коллег. По словам Юрия Сиротюка, во фракциях Партии регионов и БЮТ электронные карточки хранятся у лидеров. И регистрация тех или иных депутатов осуществляется по их распоряжению. «В «Нашей Украине» реализовывать такую схему сложнее, потому что ее структура менее монолитна», — считает руководитель «Открытого общества».
Эффективного контроля над посещаемостью депутатов пока не существует. Данные электронного сайта Верховной Рады считать объективными нельзя. Один пример: согласно регистрации, «регионал» Ринат Ахметов отсутствовал всего на 10 из 173 заседаний Верховной Рады V созыва. «Не сам Ахметов был дисциплинированным, а его карточка», — объясняет «бютовец» Ляшко. По его словам, члены БЮТ вносили законопроекты о регистрации по отпечаткам пальцев, однако «там есть некоторые трудности».
Члены Партии регионов прогнозируют, что в Верховной Раде шестого созыва голосовать по нескольким карточкам придется депутатам от БЮТ и «НУ-НС». По словам Василия Хары, это противоречит статье 84 Конституции Украины, где сказано, что каждый депутат обязан нажимать кнопку лично.
Он заявил, что Партия регионов будет контролировать соблюдение конституционной нормы. «Способов много: от интеллигентного — обращения к председательствующему в Верховной Раде, вплоть до физического вмешательства». Василий Григорьевич не исключает, что его соратники могут выхватывать карточки голосования и блокировать работу парламента, если голосование покажется им нечестным. Более цивилизованный путь — обжалование решений в Конституционном Суде.
Трудности, которые могут возникнуть с явкой 226 депутатов на каждое заседание Верховной Рады, понимают и лидеры «НУ-НС». Накануне Николай Катеринчук заявил, что «оранжевые» хотят внести изменения в регламент Верховной Рады, установив только один день в неделю для голосования по законодательным инициативам. «Все, что нужно сделать — это заменить регламентную норму и установить один день для голосования, например, четверг», — сказал Катеринчук.
Такая система уже действовала в украинском парламенте, когда возглавляемое Степаном Гавришем большинство имело всего 227 голосов. На протяжении недели депутаты рассматривали законопроекты, а затем голосовали их в один день. «Регионал» Михаил Чечетов считает, что возобновление старого регламента связано со слабостью демократической коалиции. «Они боятся, что палкой не загонят миллионеров и миллиардеров, которые профинансировали избирательную кампанию, в парламент», — заявил политик. По словам Чечетова, Партия регионов не поддержит инициативу Катеринчука. «Пусть ходят на работу каждый день», — сказал он.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
