Кабмин: Бюджет государства не может быть заложником избирательных процессов

Ни Конституция Украины, ни Бюджетный кодекс, ни Законы Украины не предусматривают такую норму, как «социальные инициативы Президента Украины», а также не содержат право Президента ультимативно требовать введения в бюджет любых норм. Об этом ForUm’у сообщили в пресс-службе Кабинета Министров Украины.

В пресс-службе подчеркивают, что в соответствии со статьей 116 Конституции Украины исключительно Кабинет Министров Украины «разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы экономического, научно-технического, социального и культурного развития Украины», а также «разрабатывает проект закона о Государственном бюджете Украины и обеспечивает выполнение утвержденного Верховной Радой Украины Государственного бюджета Украины, представляет Верховной Раде отчет о его выполнении».

Заложенные правительством в проект бюджета социальные стандарты и гарантии шире и глубже, нежели то, что называют «социальными инициативами Президента». И главнее всего, что они взвешенные, сбалансированные с реальными доходами, которые получит в следующем году казна государства, говорится в сообщении.

Социальные инициативы Президента Украины не подкреплены реальными ресурсами экономики и составляют реальную угрозу возникновению дисбаланса бюджета и нарушения макроэкономической стабильности, развертывания инфляционных процессов по сценарию 2005 года.

Даже по оценкам Секретариата Президента Украины стоимость этих инициатив на 2008 год составляет свыше 41 млрд. грн., то есть больше 5% ВВП или 16,5% объема сводного бюджета, а по расчетам министерства финансов реальна потребность в дополнительных расходах является еще большей. При этом единственным дополнительным источником финансирования, по предложениям Секретариата Президента Украины, является искусственное завышение номинального ВВП на 2008 год. Завышение исключительно за счет волюнтаристского повышения дефлятора ВВП, то есть увеличение инфляции на 6,8 процентных пункты сверх правительственного прогноза, на что Кабинет Министров Украины, который отвечает за стабильное социально-экономическое развитие государства, не может согласиться, подчеркивает Кабмин.

В соответствии с провозглашенной Правительством программой повышения благосостояния граждан дополнительные ресурсы бюджета-2008 направляются на:

- внедрение новых размеров минимальной заработной платы с 1 января 2008 года - 505 гривен в месяц, с 1 апреля - 515 гривен, с 1 октября - 565 гривен в месяц. На это дополнительно будет направлено 12,5 млрд. гривен. Таким образом, размер минимальной заработной платы на конец года будет составлять 90 % прожиточного минимума;

- значительное повышение размеров социальных гарантий при рождении второго ребенка и следующих детей. Помощь при рождении ребенка будет предоставляться в размере: 11,7 тыс. гривен – на первого ребенка, 25 тыс. гривен – на второго ребенка, 50 тыс. гривен – на третьего и следующего ребенка. На отмеченные цели расходы бюджета в следующем году увеличены на 1,6 млрд. гривен;

- увеличение размера помощи по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Ежемесячные выплаты этой помощи составят больше 300 гривен;

- повышение почти вдвое размеров минимальных стипендий для учеников профессионально-технических и студентов высших учебных заведений. Для учеников ПТУ размер стипендии повысится с 1 января до 150 грн., а с 1 сентября - до 200 грн. в месяц, для вузов І – ІІ уровней аккредитации стипендии повысятся с 1 января до 200 грн., а с 1 сентября - до 400 грн., для студентов вузов ІІІ – ІV уровней аккредитации стипендии повысятся с 1 января до 300 грн., а с 1 сентября - до 530 грн. в месяц. Объем расходов госбюджета на эти цели – 2,5 млрд. гривен.

Правительство Украины еще раз отмечает, что бюджет государства не может быть заложником избирательных процессов. Политическое освоение, которое в определенных политических сил базируется на голом популизме, не должно отразиться на качестве государственного бюджета. Он должен быть реалистичным, сбалансированным, справедливым и нацеленным на социально-экономическое развитие страны. Именно такой проект государственного бюджета на 2008 год предлагает обществу Кабинет Министров Украины.