Парламентская ассамблея совета Европы (ПАСЕ) рекомендует Украине доработать норму избирательного законодательства о регистрации избирателей, которые выезжают за границу. Об этом заявила содокладчик ПАСЕ по Украине Ханне Северинсен.
По словам Северинсен, это положение в его нынешнем виде противоречит нормам международного права. «Регистрация украинцев, которые перед выборами едут за границу, существенно ограничивает их право голоса и нарушает право на передвижение. Эту норму Закона Украины о выборах необходимо пересмотреть», - сказала Северинсен.
«Необходимо найти лучший вариант, который бы соответствовал стандартам Парламентской ассамблеи совета Европы», - подчеркнула содокладчица ПАСЕ. Она также добавила, что по информации представителей делегации, не все пункты пропуска на украинских границах компьютеризированы. «Из-за этого могут возникнуть фальсификации со списками тех, кто покинул страну накануне выборов», - отметила она.
Еще один содокладчик ПАСЕ по Украине Ренате Вольвенд считает, что подобная законодательная норма нарушает также право на частную жизнь. «Я не думаю, что это так важно, где человек - за границей или дома. Возможно, он просто не захотел прийти на участок», - сказала Вольвенд.
А Чрезвычайный и Полномочный Посол Соединенных Штатов Америки в Украине Вильям Тейлор обеспокоен нечеткой законодательной урегулированностью процедуры голосования на дому и участием в выборах граждан, которые пересекают границу.
Как сообщили в Отделе взаимодействия со СМИ Секретариата Центральной избирательной комиссии, об этом он заявил на встрече с председателем ЦИК Владимиром Шаповалом. Во встрече также принимал участие второй секретарь Посольства США в Украине Кейтлин Турнажиолу.
Тейлор отметил, что с интересом следит за ходом избирательного процесса по проведению внеочередных выборов народных депутатов Украины 30 сентября 2007 года, дал высокую оценку своевременному осуществлению и надлежащему организационному уровню многих избирательных процедур, которые выполнены Комиссией.
В то же время он выразил обеспокоенность тем, что отдельные вопросы, касающиеся обеспечения прав граждан на свободный выбор нельзя считать четко отрегулированными. В частности это касается возможности голосования за пределами избирательного участка тех избирателей, которые временно не могут самостоятельно передвигаться.
Шаповал отметил по затронутой проблеме, что законодатели именно что касается внеочередных выборов внесли изменения, которыми отменили необходимость подавать в участковую комиссию вместе с заявлением о голосовании на дому медицинское заключение о состоянии здоровья таких заявителей. Комиссия не может превысить свои полномочия и творить нормы закона. В ее функциях – предоставить соответствующие разъяснения, и ЦИК это сделает, заверил руководитель Центризбиркома, но эти разъяснения не заменят Закон. И саму проблему они также не снимут, поскольку возможность не предоставлять подтверждающий документ о состоянии здоровья может привести к большому количеству подобных заявлений, не всегда обоснованных, а участковые комиссии не смогут отследить все случаи.
По этому поводу Тейлор сообщил, что намерен дать публичную оценку этой проблеме, привлечь к ней внимание широкой международной общественности. По его мнению, любые действия, которые могут помешать гражданам сделать свой выбор или же исказить такой выбор, манипулируя нормами законодательства, являются недопустимыми и не способствуют демократизации общества.
Стороны также обсудили вопрос реализации избирательных прав теми гражданами, которые временно выехали за пределы Украины и возвращаются лишь за несколько дней до дня голосования. Председатель Центризбиркома отметил, что достаточно сложно будет возобновить данные о себе в избирательных списках на участках тем избирателям, которые вернулись на родину за три и меньше дней до дня голосования. Он надеется, что решить эти проблемы поможет своевременное решение Конституционного Суда Украины, куда обратился Президент Украины с просьбой дать оценку конституционности отмеченной нормы.
Напомним, с 1 августа на государственных границах Украины началась регистрация миграции избирателей, как того требует Закон «О выборах народных депутатов Украины». Нововведение будет действовать до 27-го сентября, после чего собранные данные передадут избирательным комиссиям.
Заполнять регистрационные карточки необходимо всем гражданам Украины, которые в период с 1 августа по 27 сентября пересекают украинскую госграницу. В то же время, в таких карточках нет графы, где необходимо отмечать время отсутствия гражданина в Украине. То есть, даже если человек, выехавший за границу, вернется в Украину до дня выборов, ему все равно придется заполнять такую карточку.
Согласно Указу президента Украины «О назначении внеочередных выборов в Верховную Раду Украины», досрочные парламентские выборы запланировано провести 30 сентября 2007 года.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
