«Евро-2012» – событие, которое соберет вместе огромное количество украинцев и гостей из других стран. Но чемпионат – это не только праздник футбола, а и место скопления большого количества людей, что влечет за собой определенные риски. Футбол – это всегда эмоции: гнев, ярость, радость, безграничная эйфория. Если не контролировать их проявления, они могут перерасти не просто в хулиганские выходки, но и в самые настоящие погромы и беспорядки. Опять же, в наше неспокойное время любое многолюдное мероприятие потенциально привлекательно для террористов. Соответственно, у многих возникает резонный вопрос: а будет ли безопасно в Украине во время Евро-2012? ForUm попытался найти ответ.
История вопроса
К серьезным футбольным событиям на всех континентах готовятся основательно. Но опасная ситуация может возникнуть, казалось бы, из ничего. И список трагедий на стадионах мира – внушительный. Вот только самые показательные из них:
- 29 мая 1985 года. Брюссель. Бельгия. Стадион «Эйзель». Финал Кубка УЕФА. Фанаты учинили драку, и люди в панике ринулись на нижний ярус трибуны, которая под их тяжестью рухнула. 39 человек погибло, 500 раненых.
- 12 марта 1988 года. Катманду. Непал. Во время матча на стадион внезапно обрушился ливень, зрители устремились к выходам, но ворота оказались запертыми — из 8 выходов открытым оказался лишь один. В давке погибло 93 человека.
- 29 марта 2009 года. Абиджан. Кот-д'Ивуар. Во время матча отборочного цикла чемпионата мира по футболу 2010 года между сборными командами Кот-д’Ивуара и Малави, на стадион Феликс Уфуэ-Буаньи, вмещающий 45 000 зрителей, прорвав полицейское оцепление, пробилось 50 тыс. зрителей. Полиция применила слезоточивый газ, что лишь усугубило положение. В давке погибли 22 человека, 132 получили травмы.
- 1 февраля 2012 года. Порт-Саид. Египет. Матч «Аль-Масри» – «Аль-Ахли». Счет 3:1 привел к массовым нападениям зрителей на группу поддержки соперников, а затем и на тренерский штаб и игроков проигравших. 73 человека погибли, более тысячи человек – травмированы.
СМИ много писали о причинах случившегося, сравнивали с событиями в Германии. Напомним, во время Олимпиады 1972 года в Мюнхене террористы напали на израильских спортсменов, взяли заложников, операция по спасению которых провалилась, были погибшие – немецкие правоохранители оказались не готовыми противодействовать…
Угрозы безопасности – мифы и реальность
Слава Богу, Украина – мирная страна. С этим согласны все. Однако некоторые современные процессы, например, усиление миграционных потоков, а также тот факт, что мы находимся на стыке сфер влияния Востока и Запада, действительно могут создать некоторую напряженность в стране.
Ситуация усугубляется нестабильной обстановкой в Северной Африке и на Ближнем Востоке, что может активизировать деятельность террористов, которые «работают» на масштабных международных мероприятиях. И, наверное, именно поэтому некоторые украинские эксперты предупреждают: Евро 2012 – это терроргенный фактор. В частности, в этом убежден Александр Дичек, президент общественной организации «Международное антитеррористическое единство».
Украинцев нужно ознакомить с возможными рисками во время Евро-2012, утверждает Дичек. А его коллега добавляет: «Необходимо научить украинцев навыкам безопасного поведения, в частности в толпе, при чрезвычайных ситуациях, угрозе теракта», – считает организатор компании «Антитеррор» Игорь Кит. Он говорит, что бдительность граждан часто помогает спецслужбам предотвратить ЧП.
А вот украинские силовики успокаивают: не стоит ожидать проявлений терроризма. У нас проблемой может стать поведение фанатов – случаи хулиганства и массовые беспорядки. И тут уже ведется работа на упреждение, выявление «нежелательных гостей».
Интерпол на службе Евро-2012
И силовики и руководство чемпионата в Украине говорят, что Евро-2012 будет безопасным. Этим занимается даже Интерпол – составляет списки «нежелательных гостей».
В чем непосредственно заключается работа такого серьезного ведомства, как Интерпол, и кто же такие «нежелательные гости», ForUm’у рассказали в Украинском бюро ведомства.
Так вот, «нежелательные гости» – это «потенциально опасные лица, которые создают угрозу безопасности проведения Евро-2012». Таких выявляют путем обмена информацией между правоохранительными органами разных стран.
«Угрозу безопасности и правопорядку во время турнира представляют футбольные хулиганы, а также лица, склонные к совершению преступлений. Правоохранительные органы государств осуществляют учет таких лиц», – пояснили нам.
В случае получения информации, что потенциально опасные лица, хулиганы и преступники намерены посетить Евро-2012 – правоохранители работают на упреждение.
К ним могут быть приняты следующие меры:
- запрет выезда из третьих стран в Украину (решение принимается правоохранительными органами страны проживания);
- запрет въезда на территорию Украины (если информация об их возможном прибытии передана нам заблаговременно);
- задержание лиц, находящихся в международном розыске.
Не злостных, но излишне эмоциональных болельщиков все же пустят к нам. Но! Перед тем проведут профилактическую беседу и выделят сопровождение – полицейских-земляков, прибывших в помощь украинским коллегам.
В Интерполе напомнили, что в Украине под Евро-2012 давно принят специальный закон «Об особенностях производства по делам об административных правонарушениях в период проведения финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в Украине».
Он дает правоохранителям право не пускать иностранцев на стадионы, если они хоть раз успели похулиганить на мероприятиях Евро-2012.
Иностранца могут вообще не пустить в Украину, если у себя дома суд признал его лицом, которому запрещено посещение футбольных стадионов.
В Украине тоже отслеживают футбольных дебоширов. Этим занимается Министерство внутренних дел. МВД ведет учет лиц, совершивших правонарушения во время проведения футбольных матчей исключительно на территории нашей страны.
Правда, полного списка «нежелательных лиц» у правоохранителей пока нет. Он будет получен, как сообщили в Интерполе, ближе к началу чемпионата. Но нас заверили – его наличие не значит, что мы готовимся не пускать, выгонять и судить. Ведь для того чтобы не пустить человека на футбол, отказать во въезде на территорию Украины или же депортировать, нужны будут очень веские основания, поскольку все эти меры – ограничение свободы перемещения человека.
МВД, МЧС и даже военные
Украинская милиция уже составила список проблемных болельщиков. А чтобы вычислить чужих «нежелательных гостей», им на помощь приедут европейские силовики.
«В Киеве ждут 120 представителей правоохранительных органов из стран – участниц Евро-2012. Они будут информировать о футбольных хулиганах, а также помогать в разрешении конфликтов при их участии», – сообщил ForUm’у глава пресс-службы МВД Владимир Полищук. По его словам, в ходе чемпионата будут тесно сотрудничать многие ведомства. Например, милиция поможет пограничникам в вычислении и выдворении нежелательных гостей после решения украинского суда.
Кроме того, на Евро-2012 порядок и мир будут обеспечивать не только МЧС, но и армейские подразделения.
Военные летчики будут охранять и воздушные рубежи страны, и небо над городами, принимающими чемпионат. Всего для этого будет задействовано 28 самолетов, 16 вертолетов, и даже 10 зенитно-ракетных комплексов.
А Внутренние войска Украины (ВВУ) уже три года готовятся к Евро-2012, регулярно занимаясь с инструкторами французской жандармерии. Ведь им придется помогать милиционерам.
Независимая Украина впервые в своей истории организовывает столь массовое спортивное мероприятие. Последний раз нечто подобное происходило в Киеве еще в далеком 1980 году, когда СССР проводил Летние олимпийские игры. Надеемся, что и Евро-2012 оставит по себе только хорошие впечатления и воспоминания.
