Послов крупнейших государств–партнеров Украины пригласили на Банковую вчера утром – инициатором встречи выступила администрация президента (АП). Заместитель главы АП Андрей Гончарук, курирующий международную деятельность президента, пытался убедить дипломатов в законности и необходимости подписания договора о продлении срока пребывания в Крыму Черноморского флота РФ. Представителей же Еврокомиссии в этом заверял лично Виктор Янукович. Вчера он провел встречу с еврокомиссаром по вопросам расширения ЕС и политике соседства Штефаном Фюле и главой представительства Еврокомиссии в Украине Жозе Мануэлом Пинту Тейшейрой.
Одним из главных аргументов АП стал отказ Конституционного суда (КС) от рассмотрения представления президента Виктора Ющенко о невозможности продления срока базирования ЧФ РФ в Крыму. Решение суда еще не обнародовано, но источники в КС утверждают, что суд отказался рассматривать обращение Ющенко в связи с неподсудностью. А представители власти уже заявляют о своей победе. «Вчера было решение КС... Оно достаточно четкое и понятное»,– сказал на пресс-конференции министр иностранных дел Константин Грищенко.
Мировое сообщество не намерено выражать недовольство в связи с подписанием контрактов с Россией. По мнению западных дипломатов, «договоры подписаны на не самых лучших для Украины условиях, но в сложившейся ситуации, когда Киеву нужно было пересмотреть газовые контракты от 2009 года, их нельзя назвать провальными». В официальных заявлениях дипломаты декларируют принцип невмешательства.
Президенты подписали небольшой документ (объемом полторы страницы), состоящий из трех статей и преамбулы. В первой статье содержится норма о продлении срока пребывания ЧФ РФ до 28 мая 2042 года, в третьей – норма о необходимости ратификации соглашения парламентами обеих стран, а наиболее объемная вторая статья утверждает финансовые вопросы аренды и скидку на газ: $100 – при контрактной цене $333 и выше за тысячу кубометров, 30% – при цене ниже $333.
За пребывание ЧФ в Севастополе РФ будет выплачивать деньгами $100 млн в год. Кроме того, в счет аренды формально будут включены средства в размере скидки на газ, предоставленной Украине ранее, хотя фактически этот платеж осуществляться не будет.
Столь сложная система взаимозачетов необходима для того, чтобы обезопасить Россию от возможной денонсации Украиной флотского договора в будущем. Если Киев решится на это до 2042 года, у него автоматически появится госдолг в размере накопленной скидки на газ.
Необходимо отметить еще одну особенность договора от 21 апреля. В документе записано, что виртуальная долговая нагрузка Украины, списываемая за аренду флота, возникает «за счет снижения цены... установленной действующим контрактом НАК «Нафтогаз Украины» и ОАО «Газпром». Точное название, номер или дату подписания упомянутого газового договора документ не содержит, хотя другие соглашения, ссылки на которые есть в тексте, приведены со всеми необходимыми реквизитами. Формулировки «договор, действующий на момент подписания данного соглашения» или «...на момент ратификации...» также отсутствуют. Таким образом, в 2019 году украинская власть имеет право потребовать, чтобы скидка в размере $100 или 30% от стоимости газа распространялась на все последующие соглашения «Газпрома» и «Нафтогаза» до 2042 года. А если Москва не согласится, Киев получит юридическое основание для денонсации договора от 21 апреля, обвинив Россию в его нарушении.
Договор о продлении аренды баз ЧФ РФ продлевает также действие ряда межправительственных соглашений о параметрах раздела Черноморского флота СССР, не внося в них изменений. На практике это означает, что в состав ЧФ РФ могут входить только те корабли, которые находятся в нем с 1997 года. Для обновления техники флота Украина и Россия должны будут подписать дополнительные документы, а это возможно лишь при лояльной России украинской власти.
Как сообщал ForUm,21 апреляпрезиденты Украины и России подписали соглашение по вопросам пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины. Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что срок пребывания Черноморского флота РФ в Крыму продлевается на 25 лет.
В тоже время министр иностранных дел Украины Константин Грищенко заявил, что соглашение между президентами Украины и России о продлении срока пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины конституционно.
Также, Конституционный Суд отказал в открытии производства по делу об официальном толковании использования существующих военных баз на территории Украины для временного пребывания иностранных военных формирований по представлению бывшего Президента Виктора Ющенко, а также по представлению 50 депутатов Верховной Рады.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом