Накануне ХІ саммита Украина – ЕС, начавшегося сегодня в Киеве, Уполномоченный по правам человека Нина Карпачева обратилась к Президенту Украины Виктору Ющенко с представлением, в котором на примере Польши заострила внимание на том, чтобы не допустить ухудшения визового режима в украинско-польских отношениях, а также выразила обеспокоенность ситуацией соблюдения прав человека в связи с присоединением Республики Польша с 1 января 2008 года к Шенгенскому соглашению. Омбудсман, вернувшаяся недавно из рабочей поездки на Львовщину, где осуществила, в частности, обстоятельную проверку контрольно-пропускного пункта в районе «Шегини – Медыка», отмечает неготовность как украинских, так и польских пограничных, таможенных структур к работе в условиях постоянного роста транспортных, грузовых и людских трансграничных потоков, которые сейчас почти втрое превышают пропускную способность существующих пунктов пересечения. Об этом ForUm’у сообщили в пресс-службе Карпачевой.
Учитывая сложность ситуации на границе двух стран, Уполномоченный считает необходимым принять срочные меры на уровне глав государств Украины и Республики Польша по предотвращению ухудшения трансграничных отношений между нашими странами и превращения границы между Украиной и Польшей в новую линию раздела в Европе. По мнению Нины Карпачевой, последствия будущего вхождения Польши в Шенгенскую зону недостаточно просчитываются и прогнозируются украинской стороной. Создается впечатление, что польская сторона лишь декларирует желание улучшить существующий между двумя государствами визовый режим, а ставит на первый план помощь Европейского Союза. Он должен предоставить ей как члену ЕС не только достаточные финансово-материальные ресурсы для перевода пограничной и таможенной служб на европейские стандарты, но и гарантии создания договорно-правовой базы визового режима уже не между Украиной и Республикой Польша, а между Украиной и ЕС. О путях преодоления этих проблем шла речь 11 – 12 сентября 2007 года на заседании украинско-польской консультативной комиссии по границе при участии представителей Уполномоченного.
Нина Карпачева в своем представлении Виктору Ющенку предлагает обсудить на ХІ саммите Украина – ЕС проблемы украинско-польской границы и возможности создания равных условий его пересечения для граждан обеих стран. Уполномоченный настаивает на сохранении возможности упрощенного пересечения границы для жителей пограничных территорий после присоединения с 1 января 2008 года Польши к Шенгенскому соглашению. Об интенсивности трансграничного движения свидетельствует то, что лишь за сутки с 5 на 6 сентября 2007 года границу пересекли 42238 человек, в том числе 21 тысяча иностранцев, из них свыше 14 тысяч – граждане Польши. За восемь месяцев 2007 года украинско-польскую границу пересекло на один миллион больше людей, чем за соответствующий период прошлого года, из них почти 70 процентов – граждане Украины и Польши.
Нина Карпачева предлагает Виктору Ющенко ряд безотлагательных действенных мер, в частности, по предотвращению ухудшения трансграничных отношений между нашими странами; срочному подписанию соглашения между Украиной и Польшей о местном пограничном движении; учету положений Совместного обращения Омбудсманов Украины и Польши к главам государств и правительств двух стран во время ХІ саммита Украина – ЕС.
С представлением о соблюдении прав человека на украинско-польской границе Уполномоченный по правам человека Нина Карпачева обратилась также к Премьер-министру Украины Виктору Януковичу.
