Во время избирательной кампании Виктор Янукович раздавал пенсионерам щедрые обещания. Вспомним же вкус того меда, который (как в сказке) по губам тек, однако в рот так и не попал.
1 февраля во время поездки в Одессу нынешний Президент посулил избирателям старшего возраста минимальную пенсию 1200 грн. и среднюю пенсию 2000 грн. в 2011 году.
На сайте Президента до сих пор размещена презентация его предвыборной программы «Украина для людей», где на странице под несчастливым номером «13» содержатся обещания установить минимальную пенсию на уровне 20% выше прожиточного минимума, а также защитить право работающих пенсионеров на получение и зарплат, и пенсий.
Что видим в реальности? А в реальности - минимальная пенсия, на 10% ниже прожиточного минимума, который будет расти в течение 2011 года от 750 до 800 грн. (В статье 24 проекта бюджета-2011 этот минимум специально занижается для лиц, утративших работоспособность). На самом деле - средняя пенсия, которая составляет и будет составлять в следующем году около тысячи гривен (половину средней зарплаты) и ограничения выплат работающим пенсионерам.
В Украине 7 миллионов пенсионеров получают минимальную пенсию (сейчас 723 грн.) Чтобы выжить, большинство из них вынуждены подрабатывать. Как надо относиться к социально незащищенным гражданам, чтобы фактически ставить их перед выбором: или пенсия, или зарплата? Согласитесь, это более похоже не на «Украина для людей», а на кладбище для украинцев!
Предварительный анализ подготовленных правительством Януковича - Азарова законопроектов, касающихся пенсионной реформы, позволяет утверждать, что эта псевдореформа является антисоциальной и должна решить серьезные проблемы дефицита бюджета Пенсионного Фонда (ПФ) за счет пенсионеров и простых граждан.
Похоже, власть цинично надеется, что большинство украинцев просто не доживет до пенсионного возраста. Ибо вместо немедленного введения комплексной системы трехуровневого пенсионного обеспечения, и в первую очередь накопительной системы, власть идет путем механического повышения пенсионного возраста на пять лет. Начнут с женщин и военнослужащих.
Судите сами. Средняя продолжительность жизни в Украине значительно меньше, чем в европейских странах. Для сравнения, если средняя продолжительность жизни мужчин в Украине 62 года, то в Европе - 78 лет, в Японии - 80. В этих странах значительно выше и уровень жизни, и качество медицинского обеспечения. Да и сами пенсии у них - 780 евро; наши - в десять раз меньше!
В то время, когда 92% населения Украины не поддерживает рост пенсионного возраста, власть без общественного обсуждения хочет протянуть пенсионную псевдо-«реформу» до конца декабря. Не секрет, зачем это делается: чтобы «освоить» в узком кругу близкого окружения президента кредит МВФ!
Пока одолженные денежки вытекают в оффшоры, пенсионерам достанется дырка от бублика. Ведь, по подсчетам экспертов, механическое повышение пенсионного возраста не решает проблемы дефицита бюджета ПФ. Это лишь дает экономию в несколько процентов, до 1 млрд. грн. ежегодно (при годовом бюджете ПФ более 140 млрд. гривен и дефиците почти в 30 млрд грн в 2010 г.).
Повышение пенсионного возраста создаст новые социальные проблемы. Люди пенсионного возраста занимают рабочие места, на которые могла бы претендовать молодежь. Сотни тысяч молодых людей пополнят армию безработных. Кроме того, уменьшатся сами пенсии. Чтобы остаться на рабочем месте, люди старшего поколения будут соглашаться на любую работу и на любую минимальную оплату. Возникнет «зарплатный демпинг», вследствие чего крупный олигархический капитал усилит эксплуатацию украинской рабочей силы.
Нынешняя власть продемонстрировала готовность разгонять мирные протесты граждан. Однако чьими руками она дальше душит демократические свободы? Фактическая отмена права на досрочную пенсию (за выслугу лет, вследствие сокращения штатов, по состоянию здоровья) ударит по семейному бюджету военнослужащих, работников правоохранительных органов, в первую очередь милиционеров. Подобные антисоциальные новшества вряд ли обеспечат власти лояльность «силовиков».
Назначение пенсии только из заработка по данным системы персонифицированного учета нивелирует трудовые достижения людей старшего возраста, поскольку эта система действует только последние 14 лет. Предприниматели, работающие сейчас на едином налоге, вообще смогут претендовать только на минимальную пенсию.
Ограничение выплат пенсий коснется двенадцать миллионов украинцев. Неизбежно усилится социальная напряженность, прогрессирующая бедность вызовет новые кризисы и риски дестабилизации. Эффект пенсионных реформ Януковича-Азарова-Тигипко - экономия 5,6 млрд. грн. для отчета перед МВФ - не стоит тех жертв, которые понесут отдельные пенсионеры и общество в целом.
Вместо циничного грабежа старых и немощных людей источники покрытия дефицита бюджета Пенсионного Фонда следует искать в уменьшении объема теневой экономики, которая превышает 50%, сокращении сомнительных и откровенно коррупционных бюджетных схем («Олимпиада-2022», «Евро-2012», выплата 5,6 млрд. долларов США «РосУкрЭнерго») и сокращении бюджетных выплат на содержание Президента и его администрации.
Проблемы пенсионного обеспечения в Украине являются производными от проблем неэффективной экономики, нерациональной структуры национального производства, где наибольшие прибыли приносят устаревшие энергоемкие отрасли. Внедрение современных высокотехнологичных производств позволит создать новые высокооплачиваемые рабочие места, следовательно - существенно увеличить отчисления в Пенсионный фонд. Просто следует помнить, что настоящие реформы начинаются с создания перспективы, новых благ, а не из формулы шариковых всех мастей а-ля «взять все и поделить».
Власть наконец должна понять, что достойная пенсия - это не льгота, а святая обязанность государства перед старшим поколением, которое создало общественное богатство, «стартовый капитал» молодого украинского государства.
Андрей Павловский
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
