Выборы в местные органы власти должны были состояться в мае этого года. Но парламентарии решили иначе: 16 февраля ВРУ отменила свое постановление «О назначении очередных выборов депутатов местных советов, сельских, поселковых, городских голов в 2010 году». С тех пор называлась не одна дата их проведения. Официальная дата выборов пока не названа, но уже понятно, что, скорее всего, избирать местную власть украинцы будут осенью 2010 года.
Сомнений в том, что будет именно так почти не осталось, поскольку Президент Украины Виктор Янукович и политсовет Партии регионов решили провести эти выборы именно осенью, скорее всего 31 октября. Думаю, будет именно так, поскольку пока, все, что в ПР решали - выполнялось.
Конечно, партнеры по коалиции могут и имеют полное право высказывать другие предложения. Например, Владимир Литвин уже сказал, что, по его убеждению, следующие местные выборы должны состояться 27 марта 2011. Но… это политическое решение власти, и оно будет подкреплено юридическими механизмами.
Кстати, реакция оппозиции на решение была панической, они очень не хотят проводить выборы 31 октября. Это показало, что полную неготовность оппозиции к местным выборам, и придало уверенности Партии регионов - их нужно проводить именно осенью. Но при этом я уверен, что результаты местных выборов осенью будут не такими победными, как их видит сейчас Виктор Янукович.
Думаю, с местными выборами не стоит торопиться. Хочу напомнить об обещании Партии регионов и Виктора Януковича, которое надо будет выполнить до выборов. А именно - провести изменения в Конституцию хотя бы части урегулирования полномочий органов самоуправления, предоставив им больше полномочий, в том числе и бюджетных. Выбрать новые местные советы оптимальнее было бы уже после проведения этих изменений, под новые полномочия.
При проведении выборов 31 октября 2010 открытым останется вопрос, на какой срок будут избираться мэры, на какие сроки будут избираться советы. Все спикеры ПР говорят, что необходимо унифицировать сроки полномочий. Это правильно. Но если выборы состоятся в октябре, то даже если соответствующие изменения будут приняты, они вступят в силу в самый разгар избирательной кампании, и это будет полная ерунда.
Что касается избирательного законодательства, то я уверен - оно будет изменено. Новый закон о местных выборах не требует много времени. Прогнозирую, что в первом чтении его могут принять 14-18 июня. Второе же чтение вполне может состояться сразу после 29 июня, на следующей пленарной неделе.
Раньше не получится. Не читая закон о местных выборах, никто не будет голосовать. Каждый депутат должен взвесить все нормы закона, убедиться, что ничто не мешает реализации его корпоративно-политических интересов в закрепленных за ним районе или области. Это же передел местной власти, который интересен очень многим народным депутатам Украины.
Что касается непосредственно избирателей, то они придут голосовать. Люди очень рады тому, что у них снова появятся мажоритарные кандидаты. Избиратели в Украине уже соскучились по мажоритарным депутатами, которые помогают решить какие-то бытовые вопросы: строят детские площадки, устанавливают двери в подъездах и т.д.
Стоит также упомянуть и об обновлении политической элиты. Очень хорошо, что среди мажоритарщиков будет ряд действительно ярких людей, ведь действующая нынче партийная система закрытых списков законсервировала ротацию политическим элит. А теперь по мажоритарным округам пройдет много интересных людей, которые могут в дальнейшем становиться и мэрами, и депутатами ВРУ.
Я также убежден, что и в списках политических партий появится немало новых людей, ранее никогда не работавших в советах. Но именно они будут очень активными и эффективными депутатами.
Игорь Попов
