Суспiльство

КС отдал судьбу премьера в руки коалиции (Обновлено)

КС отдал судьбу премьера в руки коалиции (Обновлено)

Внесение предложений Президенту Украины относительно кандидатуры премьер-министра, а также кандидатур в состав Кабинета министров относится исключительно к полномочиям коалиции депутатских фракций в Верховной Раде. Об этом говорится в решении Конституционного суда, принятого 28 апреля и обнародованного председателем Суда Андреем Стрижаком в четверг.

«Положения части 8 статьи 83 Конституции Украины в аспекте конституционного представления в системной связи с частями 6, 7 статьи 83, пунктом 9 части первой статьи 106, частями 3,4 статьи 114 Конституции следует понимать так, что внесение предложений Президенту Украины по кандидатуре премьер-министра Украины, а также в соответствии с Конституцией Украины - по кандидатурам в состав Кабинета министров Украины, относится исключительно к полномочиям коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, сформированной в соответствии с частями 6, 7 статьи 83 Конституции Украины», - говорится в резолютивной части решении КС, которую приводит «Интерфакс-Украина».

В мотивировочной части решения КС отмечается, что понятие «коалиция депутатских фракций в Верховной Раде, сформированная в соответствии со статьей 83 Конституции», включает как коалицию, сформированную в новоизбранном парламенте, так и сформированную в случае прекращения деятельности предыдущей коалиции.

То есть, Конституция предусматривает участие в формировании правительства и коалиции, сформированной в случае прекращения деятельности предыдущей коалиции, констатируется в решении.

Как сообщал ForUm, 13 февраля Президент Украины Виктор Ющенко обратился в КС с представлением, в котором просил КС дать официальное толкование положения части восьмой статьи 83 Конституции в системной связи с положениями части шестой, седьмой статьи 83, пункта 9 части первой статьи 106, частей третьей, четвертой статьи 114 Конституции.

Практическую необходимость в разъяснении этих положений Основного закона глава государства обосновал неоднозначностью понимания этой нормы субъектами реализации соответствующих полномочий.

 
Так, 16 декабря 2008 года председатель Верховной Рады Владимир Литвин официально объявил о подписании соглашения об образовании новой коалиции. Вместе с тем, новообразованная коалиция не подавала Президенту представление относительно кандидатуры премьер-министра Украины.
 
В то же время через два месяца был поднят вопрос о замене некоторых членов правительства, которые назначаются по предоставлению премьер-министра.

Представитель парламента в Конституционном суде Анатолий Селиванов считает, что Президент Украины не имеет оснований для досрочного прекращения полномочий Верховной Рады.

«Дело, которое рассматривалось, и принятое решение подтверждает конституционный правопорядок. Этот правопорядок обуславливает, что вновь созданная коалиция, которая впервые была создана после избрания Верховной Радой Украины, в первый раз обязана вносить кандидатуру (премьер-министра – ред.) и формировать правительство. Таким образом, это конституционная обязанность коалиции», - сказал Селиванов журналистам в четверг.

По его словам, Конституционный суд разъяснил, что внесение кандидатуры премьер-министра обусловлено причинами, установленными Конституцией: отставка правительства, отставка премьер-министра.

«Ну, если правительство работает, и правительство выполняет свои функции, и создается новая коалиция, то это не означает обязанность коалиции предлагать и вносить кандидатуру (премьер-министра – ред.) на рассмотрение Верховной Рады», - подчеркнул Селиванов.

По его словам, в решении Конституционного суда четко определено, что после создания сразу после выборов в парламенте коалиция обязана внести кандидатуру премьер-министра, а во все последующие разы формирования коалиции имеет право вносить кандидатуру главы правительства. Внесение кандидатуры премьера зависит исключительно от народных депутатов и коалиции, подчеркнул Селиванов.

Отвечая на вопрос, есть ли основания для роспуска парламента, Селиванов сказал: «Нет, никаких оснований для досрочного прекращения полномочий Верховной Рады не существует».