ВР-6: Беги, Рада, беги!

Если сегодня, после окончания консультаций со всеми парламентскими фракциями, Президент Виктор Ющенко все-таки разгонит парламент шестого созыва, то это будет означать одно: демократические силы, пришедшие к власти после скандального роспуска Верховной Рады пятого созыва, оказались неспособны управлять рычагами власти, которую им, выражаясь фигурально, доверил народ Украины.

Вопиющая некомпетентность, приведшая к очередному параличу политической жизни в стране и грозящая обрушить неокрепшую за годы независимости национальную экономику, - вот основная характеристика партий, гордо причисливших себя к сонму демократических. Получив на досрочных парламентских выборах 2007 года карт-бланш от большинства украинцев, принявших участие во внеочередном волеизъявлении, БЮТ и «Наша Украина – Народная самооборона» умудрились за какой-то неполный год не только не дать старт анонсировавшимся ими реформам, но и практически завалить те, которые были начаты их предшественниками. Из всех более-менее значимых достижений, припавших на срок деятельности парламента шестого созыва, можно считать вступление Украины в ВТО. Да и то пользы от него пока никакой – законы, позволившие бы национальной экономике максимально безболезненно внедриться в структуру всемирной торговой организации, либо не приняты, либо приняты, но не действуют. Из-за безобразной работы политической системы, которая была отдана на откуп «демократам».

Стоит ли тогда нам грустить из-за того, что так и не состоялся ренессанс демократической коалиции в составе БЮТ и НУ-НС? Нужно ли жалеть Блок Литвина, который за каким-то чертом полез в разборки пропремьерской и пропрезидентской фракции? Хотя, за каким чертом – понятно: «литвиновцы» надеялись сыграть роль примирителей, попутно отхватив несколько влиятельных постов. Не вышло: должность председателя парламента, на которую рассчитывал Владимир Литвин, «зажал» Секретариат Президента, а БЮТ, кинув своих ситуативных союзников из Партии регионов, не очень-то и настаивал на защите интересов фракции, которая могла бы помочь вдохнуть в полуразложившийся труп коалиции демократических сил новую жизнь. Стоит ли сочувствовать Юлии Тимошенко, которая, по ее словам, пошла на все – подписание резолюции, осуждающей действия России в Грузии, отмену большинства принятых 2 сентября 2008 года законов, дабы ублажить не в меру требовательного Президента и оставить за собой пост премьер-министра? Вряд ли. И, наконец, заслуживает ли сожаления и снисхождения Виктор Ющенко и его фракция, которые с первого дня существования демократического большинства саботировали его нормальную работу, и. в конце концов, подписали ему смертельный приговор? Весьма и весьма сомнительно.

То, что Верховная Рада обречена на роспуск, можно было понять из поведения главы государства, который с момента принятия БЮТ и Партией регионов ряда законов, сужающих властные полномочия Президента, неоднократно требовал от крупнейших фракций парламента официально оформить свой «гражданский» союз. Одновременно, Виктор Ющенко при каждом удобном случае подчеркивал, что данный формат коалиции – противоестественен и долго не просуществует. Обвинительно-осуждающая риторика гаранта воплощалась в действия (вернее, бездействие) фракции НУ-НС, которая, за исключением депутатов-«самбистов», всячески противилась воссозданию демократической коалиции в прежнем формате. По сути, понять претензии ну-нсовцев, закамуфлированные политическими ультиматумами, к бывшим партнерам по парламентскому большинству, не сложно: предыдущий опыт малоэффективного сотрудничества с БЮТ, плюс крайняя зависимость «бело-сердечной» фракции от воли лидера, которая ради удовлетворения собственных амбиций не раз вступала в ситуативные союзы с оппозиционными фракциями, не располагал к благоприятному восстановлению отношений. Нельзя забывать и о том, что главной преградой для реинкарнации коалиции БЮТ и НУ-НС (с Блоком Литвина или без него) было жгучее желание Виктора Ющенко сместить Юлию Тимошенко с поста руководителя украинского правительства. Для этого Президент мог задействовать два политических приема: а) развал демократической коалиции, что, согласно регламенту, повлекло бы за собой отставку Кабмина и спикера Верховной Рады, б) крайняя мера - досрочные выборы.

Первый вариант не удался: несмотря на то, что распад коалиции автоматически подразумевал перетасовку руководства Кабмина и Верховной Рады, Юлия Тимошенко наотрез отказалась последовать примеру подавшего в отставку председателя парламента Арсения Яценюка. На руку премьер-министру сыграло то обстоятельство, что в конце сентября – начале октября правительственная делегация Украины должны была отправиться в Москву для проведения очередного раунда газовых переговоров. А ехать в Белокаменную в качестве и.о. премьера Тимошенко не улыбалось – по ее словам, российская сторона вряд ли захочет обсуждать вопрос «газового» ценообразования с ней в таком «неполноценном» качестве. Повлияло или нет отсутствие приставки «и.о.» перед названием должности на успешность этих переговоров – вопрос для Тимошенко десятый. Главное, что вожделенный пост ей удалось еще на какое-то время сохранить за собой.

Таким образом, Виктору Ющенко не остается ничего другого как применить «последний довод короля» - распустить эту Верховную Раду и назначить новые выборы. Весьма вероятно, что уже сегодня Президент подпишет соответствующий указ. Потому как на создание контрольного формата коалиции в составе БЮТ и Партии регионов, рассчитывать не приходится. Если еще в середине сентября казалось, что упомянутые партии, вынеся за скобки противоречивые моменты своих программных принципов, смогут создать эффективный парламентский союз, то после дерзкого демарша Юлии Тимошенко, чья фракция с легкостью отменила законы, проголосованные в унисон с регионалами 2 сентября, такой вариант спасения парламента шестого созыва был окончательно отброшен.

Сейчас Юлия Тимошенко отчаянно хватается за любую юридическую зацепку, которая бы помогла отсрочить закат ее премьерской карьеры. Так, на своей вчерашней пресс-конференции премьер заявила, что Президент не имеет права распустить парламент, так как, по ее словам, еще не истек годичный срок, в течение которого состав Рады, избранный на досрочных выборах, может быть разогнан. По подсчетам премьер-министра, главный законодательный орган страны имеет «иммунитет» от роспуска до 23 ноября 2008 года. С другой стороны, все 155 депутатов фракции БЮТ, по словам ее лидера Ивана Кириленко, написали заявления о вхождении в состав демократической коалиции и подготовили проект нового коалиционного соглашения.

Однако, эта игра на публику малоэффективна. Во-первых, вряд ли какая парламентская фракция пойдет на союз с БЮТ после того, как «тимошенковцы» по приказу своего лидера переголосовали принятые 2 сентября законы. Действительно, какая партия будет чувствовать себя уверенно, имея в союзниках фракцию с обостренным инстинктом политического кидалы? Во-вторых, как заявила заместитель главы Секретариата Президента Марина Ставнийчук, к нынешнему составу Верховной Рады неприменимы положения Конституции о годичном иммунитете на досрочное прекращение полномочий со дня избрания. Она также подчеркнула, что при назначении внеочередных выборов Верховной Рады в 2007 году Президент указом назначал внеочередные выборы, но не прекращал досрочно полномочий парламента. «Поэтому день избрания Верховной Рады нынешнего состава не имеет никакого значения», - уверена Ставнийчук. Стало быть, надежда Юлии Тимошенко растянуть премьерское удовольствие до 23 ноября не имеет под собой юридических оснований.

В том, что указ о проведении внеочередных парламентских выборах все-таки появится на этой неделе (сегодня, после упомянутых выше консультаций, или будущую пятницу), уверено большинство политиков и политических экспертов. И вне зависимости от того, на какой день назначат очередное волеизъявление, ясно одно – демократические силы, которые, начиная с 2005 года, имели самые оптимальные условия для реализации программ реформирования украинского общества, полностью обанкротились в политическом смысле. Заигравшись в войны за властные полномочия, они напрочь забыли о таком фундаментальном понятии, как политическая и моральная ответственность. Прежде всего – перед своим избирателем. Поэтому, совсем не удивлюсь, если на будущих выборах народ не окажет демократическим силам такой же поддержки, какая была у них еще год назад.