В последний день второй сессии Верховной рады VI созыва народные депутаты попытались выразить недоверие правительству и принять изменения к государственному бюджету. Однако ни то, ни другое выполнить не удалось. Партия регионов не только не смогла найти недостающие голоса в коалиции для отставки кабинета Юлии Тимошенко, но и не нашла поддержки своей инициативы со стороны коммунистов и блока Литвина. БЮТ, в свою очередь, не набрал 226 голосов для поддержки правительственного законопроекта о внесении изменений в государственный бюджет.
В пятницу рано утром к зданию Верховной рады начали съезжаться члены правительства. Одним из первых прибыл кортеж премьер-министра, позже были замечены министр финансов Виктор Пинзенык и глава Нацбанка Владимир Стельмах. "Мать (Юлия Тимошенко.–Ъ) договорилась с Литвином, будут бюджет принимать",– переговаривались помощники депутатов из фракции БЮТ. Настроенность народных депутатов на работу подтверждалась и тем, что в пятницу утром парламентская трибуна впервые за последние дни не была заблокирована, хотя еще в четверг депутаты от БЮТ высказывали намерение ночевать в сессионном зале.
Спикер Арсений Яценюк вошел в сессионный зал в 10.00, чтобы провести там ровно одну минуту.
– Политическая температура снижается, думаю, сегодня мы выйдем на какое-то конструктивное решение,– сказал он и объявил 30-минутный перерыв для консультаций с лидерами фракций.
"Получасовая" пауза продлилась более часа, после чего господин Яценюк вновь вышел к депутатам, чтобы объявить перерыв до 12.00 и сообщить основные итоги консультаций. Большой неожиданностью стало то, что фракция БЮТ согласилась, чтобы постановление о выражении недоверия правительству было вынесено на голосование перед рассмотрением поправок к бюджету, а Партия регионов (ПР) пообещала не препятствовать рассмотрению изменений в бюджет. "У 'Регионов' не хватит голосов для отставки Кабмина. Так что опасности нет",– объясняли журналистам свою уступчивость представители БЮТ. "Мы мешать не будем, пусть принимают. Но и помогать не будем",– призналась депутат от ПР Анна Герман.
Докладчиком по вопросу отставки правительства Юлии Тимошенко выступил народный депутат Николай Азаров, бывший первым вице-премьером и министром финансов в кабинете Виктора Януковича. 45-минутное выступление господина Азарова изобиловало статистическими данными, экономическими прогнозами и сравнением промежуточных итогов деятельности нынешнего и предыдущего Кабинета министров. Депутат заявил, что деятельность правительства Юлии Тимошенко оказалась провальной во всех отраслях – от тяжелой промышленности до сельского хозяйства. Даже в тех случаях, когда статистические показатели были не в пользу правительства Виктора Януковича, Николай Азаров обвинял в этом оппонентов. Например, высокую инфляцию и большой индекс роста цен производителей во второй половине 2007 года он объяснил политической нестабильностью вследствие роспуска парламента, инициированного БЮТ и "Нашей Украиной". Во время выступления Николая Азарова значительная часть депутатов как оппозиции, так и коалиции вышла из зала, а оставшиеся представители фракций БЮТ и НУНС то и дело перебивали докладчика выкриками с места.
Наибольшей эмоциональной поддержки среди оппозиционных фракциях удостоилась та часть доклада Николая Азарова, в которой он подверг критике заявления Юлии Тимошенко о планах производства биогаза в объеме 20 млрд кубометров ежегодно (см. Ъ от 13 июня).
– Сколько же для этого надо производить, я прошу прощения, навоза? Считаем в уме, для непонятливых – 60 млн т. Имея при этом примерно 5 млн голов крупного рогатого скота. Нормально, да? Так что я просто посоветовал бы, прежде чем что-то говорить, немножко подумать и пораскинуть...– убеждал депутатов господин Азаров.– Из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы: экономическая политика власти, к сожалению, губительна.
– Николай Янович подвел итог, что правительство Тимошенко заслуживает отставки, потому что неспособно произвести 60 млн т навоза. Спасибо, произведем! – возразил ему лидер фракции БЮТ Иван Кириленко, когда шло обсуждение доклада Николая Азарова.
Юлия Тимошенко в своем 15-минутном выступлении продемонстрировала умение оперировать статистическими данными не хуже бывшего министра финансов. Премьер говорила о ситуации в тех же отраслях, что и господин Азаров, ссылалась на данные того же Госкомстата, но выводы делала диаметрально противоположные – по ее словам, нынешний Кабмин добился лучших результатов, чем предыдущий. Впрочем, депутаты слушали ее так же невнимательно, как и Николая Азарова. О том, что замысел Партии регионов о выражении недоверия правительству провалился, стало ясно уже из выступлений Владимира Литвина (блок Литвина) и Петра Симоненко (КПУ), когда подошла очередь обсуждения доклада премьер-министра.
– В этом случае (отставки Кабмина.–Ъ) на протяжении лета новая коалиция не будет создана, а Ющенко получит карт-бланш в 60 дней на уничтожение парламента и 10 сентября разгонит его,– объяснял господин Симоненко.
В итоге за выражение недоверия правительству проголосовали только 174 человека: депутаты Партии регионов и два члена НУНС – вышедший из коалиции Юрий Бут и Виктор Тополов ("Единый центр"). Отметим, что господин Бут в пятницу в Верховной раде отсутствовал и, по словам народного депутата Геннадия Москаля, "он (Юрий Бут.–Ъ) уже давно отдал свою карточку представителям 'Единого центра'".
– Вы же сами видите, что парламент не может работать! – сказал Ъ господин Тополов, объясняя свое решение поддержать Партию регионов.– Надо же кому-то остановиться и сказать: давайте переформатируем большинство, создадим правительство, и страна будет нормально жить. А то, что другие члены "Единого центра" не голосовали... Возможно, они еще не готовы высказать свою позицию.
Вместе с принимавшей поздравления Юлией Тимошенко итогу голосования радовался и Арсений Яценюк. "Уважаемые коллеги, очень важно, что сегодня Кабинет министров подтвердил свой вотум доверия. Так что, Юлия Владимировна, ответственность на вас остается и в дальнейшем",– сказал спикер.
К рассмотрению изменений в бюджет депутаты приступили во второй половине дня. А перед этим, во время одного из перерывов, состоялись заседания фракций. Ъ стал свидетелем дискуссии в блоке Литвина и обнаружил, что слухи о том, что между лидером блока и Юлией Тимошенко достигнута договоренность о поддержке бюджета, не соответствуют действительности.
– Они (Кабмин.–Ъ) с президентом не могут достичь согласия, а нам предлагают поддержать одну из сторон. Пусть между собой разберутся! Да, бюджет нужен, но он еще не доработан, там много проблем,– убеждал коллег по фракции Владимир Литвин.
В результате правительственный вариант поправок к бюджету поддержали 216 человек. Для принятия бюджета коалиции не хватило 10 голосов. При этом не голосовали 11 депутатов от НУНС и один от БЮТ. Президентский вариант изменений в бюджет, который был внесен в Раду в ночь на пятницу, поддержали еще меньше депутатов – 58 (все от НУНС). Проконсультировавшись с лидерами фракций, Арсений Яценюк сообщил, что принять бюджет не удастся, и предложил закрыть сессию.
– Ситуация такая, что мне, как председателю Верховной рады, сейчас не с руки выступать с тронной речью. К сожалению, украинский парламент в значительной мере деградировал, и в этом наша вина, и никого другого,– заявил спикер. При этом он отметил и положительные стороны в работе депутатов –ратификацию договора о присоединении к ВТО, ликвидацию Тендерной палаты и принятие упрощенного визового режима.
– Да, этого мало. Надеюсь, следующую сессию мы начнем по-другому. Я ее точно начну с доклада, в котором выскажу собственное политическое видение того, что происходит в стране и в парламенте, для того чтобы настроить нас на совсем другую, продуктивную работу,– завершая выступление, сказал Арсений Яценюк.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
2897
