В Украине хотят создать фонд универсальных услуг

Фонд универсальных услуг должен быть создан обязательно. Об этом заявил журналистам председатель Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС) Олег Гайдук. Гайдук сказал: «То, что фонд должен быть – это стопроцентно».

Комментируя предложенные сегодня принципы и механизмы создания такого фонда, в частности законопроект народного депутата Виталия Коржа о внесении изменений в отраслевое законодательство, чем предусмотрено формирование Фонда универсальных услуг в размере 2% отчислений от доходов от услуг связи операторов, Гайдук отметил, что сегодня еще рано говорить о конкретных механизмах создания фонда, в том числе и об этом законодательном предложении. «Фонд универсальных услуг может быть введен только законом, - сказал он, Отметив, что механизм формирования этого фонда является прерогативой ВР.

Выступившая сегодня на круглом столе «Интернет. Современное состояние и перспективы развития» председатель правления Интернет-ассоциации ИнАУ, Татьяна Попова отметила, что она считает «создание фонда правильным решением». В то же время, по ее мнению, «Фонд универсальных услуг необходимо создавать таким образом, чтобы за его счет не построили кому-нибудь линии связи». «Средства из Фонда универсальных услуг должны идти только на покрытие убытков операторов (при развити низкорентабельной связи – ред.)», - сказала она. По мнению Поповой, такой фонд должен быть создан как внебюджетный фонд, и им «должна распоряжаться НКРС», передает «УНИАН».

Фонд универсальных услуг – один из механизмов привлечения средств на развитие низкорентабельных или убыточных услуг связи – сельской телефонной связи, связи в труднодоступных районах и т.п. Средства из такого фонда обычно направляются на покрытие убытков операторов на развитие такой связи. Такой фонд может формироваться либо за счет бюджетных средств, либо за счет отчислений определенной доли от доходов всех операторов отрасли связи (в некоторых случаях размер этой доли может дифференцироваться в зависимости от рентабельности работы операторов по оказанию разных видов услуг связи).

Необходимость создания подобного фонда в Украине, направленного на компенсацию затрат операторов на телефонизацию и оказание услуг в низкорентабельных регионах страны, заложена в Законе Украины «О телекоммуникациях». В то же время, на законодательном уровне не определен конкретный механизм создания такого фонда. В марте этого года в ВР зарегистрирован законопроект народного депутат Виталия КОРЖА о внесении изменений в отраслевое законодательство (регистрационный номер 9193), которым в частности предлагается создание такого фонда, который планируется формировать из отчислений в 2% с доходов операторов.