Ситуация с министрами в украинском Кабмине непростая. Кресла министров иностранных дел и финансов вот уже давно вакантны. Министр внутренних дел временно отстранен от работы. А вчера премьер-министр Украины Юлия Тимошенко подписала и направила Президенту Украины Виктору Ющенко представление с просьбой об отставке Юрия Еханурова с должности министра обороны.
«Ехануров Юрий Иванович не может оставаться в должности министра обороны Украины. В связи с этим обращаюсь к вам с просьбой внести в Верховную Раду представление об освобождении Еханурова Ю.И. от занимаемой должности. Надеюсь на поддержку, выражаю надежду, что ваши практические шаги станут реальным свидетельством стремления Президента Украины к преодолению такого позорного явления, как коррупция», - говорится в представлении Тимошенко.
В понедельник пресс-секретарь Президента Ирина Ванникова заявила, что Виктор Ющенко требует от премьер-министра Украины Юлии Тимошенко «прекратить кадровую войну» в правительстве.
«Глава государства призывает премьер-министра прекратить кадровую войну в правительстве и наладить эффективную работу», - сказала пресс-секретарь.
По ее словам, Ющенко считает политически немотивированными и несвоевременными кадровые изменения в Кабинете министров.
Президент Украины Виктор Ющенко также выразил уверенность, парламент не поддержит его предложения по кандидатурам на должности в правительство, которые назначаются по его квоте.
«Я могу подавать бесконечно (кандидатуры в парламент – ред.). Я знаю, что мои кандидатуры не пройдут», - сказал он.
Он напомнил, что в правительстве почти половина должностей вакантные. По мнению президента, при освобождении министерских портфелей правительство руководствуется только тем, чтобы освободить место. «Не главное, кто возглавит (министерство – ред.). Главное, чтобы снять действующего руководителя», - сказал Президент.
Президент также выразил уверенность, что кандидатура Олега Шамшура, предложенная им на должность министра иностранных дел, и которую парламент даже не рассматривал, через пару месяцев «будет актуальна».
Фамилии других кандидатов на вакантные должности он не назвал.
Министры иностранных дел, обороны и внутренних дел назначаются парламентом по представлению президента.
В то же время, Кабинет министров Украины заявляет, что настроен на конструктивное сотрудничество и не ведет «кадровых войн».
«Кабинет министров не вел, не ведет и не собирается вести никаких военных действий, партизанских войн или диверсионной деятельности... Правительство Украины не обращает внимания на многочисленные, регулярные, сознательные провокации и авантюры, которые идут в его адрес со стороны президентской команды», - говорится в заявлении правительства в ответ на призыв Президента Украины Виктора Ющенко прекратить «кадровые войны».
«Если же Президент Украины Виктор Ющенко, требуя от правительства «прекратить кадровые войны», имеет в виду сворачивание борьбы с коррупцией в Министерстве обороны, с последствиями предыдущего правления Фонда госимущества, с последствиями деятельности его спонсоров в газовой сфере, то мы на это предложение ответить не можем», - сделали акцент в заявлении.
В документе также отмечается, что единственная «война», которую в настоящее время ведет Кабмин - «это война с последствиями тотального мирового финансового кризиса».
Когда, наконец, будут залатаны «дыры» в правительстве, ForUm спросил у экспертов и народных избранников.
«Бютовец» Андрей Шкиль заявил, что вопрос вакансий может быть решен на следующей пленарной неделе. Но, по словам нардепа, это будет зависеть не только от желания правительства, ведь кандидатуры уже известны, а от желания парламента. «Если Верховная Рада будет иметь вдохновение и время для того, чтобы ликвидировать свои кадровые долги перед Кабинетом министров, должности будут заняты», - пояснил он.
Также нардеп напомнил, что кандидатура Президента на пост министра иностранных дел успешно прошла собеседования со всеми фракциями, представленными в парламенте, но вся заминка в голосовании. По мнению депутата, в проблеме виноваты часть НУ-НС и ПР. «Такая ситуация выгодна части НУ-НС, которая выступает против собственного правительства. В тоже время заместители министров от этой фракции свободно пользуются всеми льготами, которые им даются. Ситуация выгодна и Партии регионов. Эти две политические силы не дают возможности решить кадровые вопросы в правительстве», - заявил нардеп.
Его коллега по фракции Юрий Гнаткевич подтвердил, что кандидатуру Шамшура приняли в БЮТ, части НУ-НС и Блоке Литвина. Однако, по словам депутата, пока что проголосована она не может быть. «К сожалению, этот вопрос не будет вынесен на голосование до тех пор, пока не решится проблема с Луценко. Нужно немного подождать, но я уверен, через неделю этот вопрос будет решен», - пояснил он.
А вот депутат Тарас Чорновил уверен, что кадровые заминки происходят из-за неуверенности самого Президента. Нардеп подчеркнул, что для прохождения кандидатуры не достаточно ее внести, нужно еще и проводить переговоры с фракциями. «У меня такое ощущение, что у Президента нет уверенности в своей кандидатуре. У него наступил «кадровый паралич». Сегодня Виктор Ющенко больше заинтересован кадровой перетасовкой в своем Секретариате, поскольку эти люди «ближе к телу» и от них зависит его будущее. Его не интересует, что Украина в кризисный период уже долгое время не имеет министра иностранных дел», - заявил депутат.
Нардеп также выразил мнение, что самому премьеру легче работать, когда на ключевых должностях не хватает министров. «В первую очередь речь идет о министре финансов. Этим министерством можно управлять в ручном режиме. Ведь выбрать министра финансов – значит пойти на серьезные уступки. Сначала БЮТ хотел чем-то поделиться с Литвином, договориться с Президентом, но у всех оказались слишком большие аппетиты. Получилась странная вещь: все хотели взять большой кусок, но если не дают большого, то можно вообще обойтись без пирога. К тому же все понимают, что сегодня иметь своего представителя в Кабмине, не такая уж радость», - пояснил депутат.
Перспективы решения кадровых вопросов народный избранник обрисовал нерадужные. По его словам, если сейчас появятся новые вакансии, они тоже не будут заполнены. «Например, может быть снят с должности Иван Васюнник, но на его место уже никто не придет. Сколько было разговоров о необходимости нового «энергетического» вице-премьера, но разговоры не были реализованы. Любые увольнения приведут к тому, что освобожденные министерские посты до президентских выборов останутся вакантными», - подытожил депутат.
С ним согласен и «нашеукраинец» Ярослав Кендзьор. Нардеп подчеркнул, что ни одна кандидатура, которая будет предлагаться с любой стороны, не имеет шансов быть утвержденной в Верховной Раде. «На это просто не найдется голосов. Что касается увольнения, тут совсем другое дело. За это могут проголосовать», - заявил он.
Также депутат отметил, что Юлия Тимошенко стремиться уволить Еханурова и Васюнника по одной причине: ей легче в ручном режиме руководить правительством и министерствами. «Чем больше обезглавливаются профильные министерства, тем больше поле для бесконтрольной деятельности самого премьер-министра. Юлия Тимошенко прекрасно понимает, что при увольнении министра обороны шансов тут же заполнить эту вакансию просто нет», - пояснил депутат.
А вот «регионал» Вадим Колесниченко считает, что кадровый вопрос может быть решен. Однако, по словам депутата, голосование будет проходить «пакетом», из-под палки, с серьезными кулуарными договоренностями. «Портфели будут раздаваться только в том случае, если они скрепят коалицию. Перед выборами каждому попытаются дать какую-то «банку», к которой можно присосаться. Но я не думаю, что вакантные должности будут заняты в ближайшее время. Члены «недокоалиции» понимают, что скоро придется нести за все ответственность», - заявил он.
Странное пассивное поведение Президента в отношении назначения «своего» министра отметил политолог, председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «На мой взгляд, Виктор Ющенко занял не совсем корректную позицию: он в гордом ожидании ждет пока кандидатуру Шамшура либо примут, либо вообще не будут рассматривать. Так дела в политике не решаются. Президент должен провести серьезные консультации с парламентом и фракциями, оценить, готовы ли они поддержать его кандидатуру. После этого нужно либо настоять на том, чтобы за Шамшура проголосовали в ВР, или отозвать эту кандидатуру и предложит более компромиссную», - заявил эксперт.
Причиной такого поведения политолог считает желание Виктора Ющенко «сохранить «дырки» в составе правительства». По его словам, Президент может ожидать, что этих «дырок» станет больше для того, чтобы можно было критиковать неполный состав правительства. «Это не совсем достойная позиция для государственного руководителя. Нужно заботиться об эффективности власти, во всяком случаи той ее части, за которую отвечает Президент», - подытожил эксперт.
В свою очередь политолог, президент Центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев выразил уверенность в том, что полноценным это правительство может быть только с новой коалицией. «В этом составе снять могут, но не могут назначить. Для оппозиции назначать чужих министров нет смысла, а у коалиции просто нет физического большинства. А после того, как Виктор Андреевич заявил, что его сила не принимает участия в коалиции, окончательно запутались все: кто тогда участвует в коалиции?», - заявил эксперт.
Политолог отметил, что коалиция не хочет голосовать за новые кандидатуры не потому, что плохо относится к Президенту, а потому, что боится провалить голосование. «Если у Президента имеются достойные кандидатуры, и он готов их выдвигать, то альтернатив в парламенте не будет. Другое дело, что коалиция не состоятельна и не может назначить даже министра внутренних дел, который не имеет к Ющенко ни малейшего отношения», - пояснил он.
Такая ситуация, по мнению политолога, выгодна многим. «Она выгодна Юлии Тимошенко потому, что превращает правительство в ручного зверька. Она выгодна оппозиции потому, что это инструмент дискредитации Кабмина. Она выгодна и коалиции потому, что никто ни за что не отвечает. У нас страна «исполняющих обязанности». В этой мутной воде можно столько рыбы наловить! Причем ловят уже сейчас, посмотрите на скандалы вокруг Евро-2012. Никто за эту сферу не собирается отвечать. Это квинтэссенция украинской политической безответственности. Только почему то те, кто организовал эту систему, Ющенко и Тимошенко, делают вид, что они не причем», - подытожил Ермолаев.
