После состоявшихся в пятницу в Астане получасовых переговоров Юлии Тимошенко и Владимира Путина эксперты заговорили о том, что температура украинско-российских газовых отношений снова повышается. Впрочем, речь вряд ли пойдет о приближении кризиса, подобного январскому.
Украинский премьер накануне встречи с российским коллегой рассказала, что главной темой их беседы станут условия закачки в украинские подземные хранилища до 20 млрд. куб. м газа. В конце апреля Тимошенко и Путин в Москве предварительно договорились о возможности зачесть в счет уплаты за этот газ авансовый платеж «Газпрома» за транзит газа по украинской территории.
Две недели назад в ситуацию вмешался Президент Виктор Ющенко, который выступил категорически против правительственной схемы. Он выразил опасения, что разменной монетой в договоренностях о наполнении хранилищ станут активы «Нафтогаза». Президент потребовал от правительства не только отказаться от приведенной схемы, но и внести коррективы в подписанные в январе газовые соглашения. Глава государства пояснил, что в действующих документах заложена «политическая составляющая», невыгодная Украине.
После пятничных переговоров Путин заявил, что Россия предлагает Украине осуществить авансовые платежи за транзит российского газа через ее территорию на срок до пяти лет - для оплаты Киевом газа, необходимого для закачки в украинские ПХГ.
«Речь идет о возможности оплаты в счет будущего транзита нашего газа европейским потребителям через территорию Украины. Срок большой - до пяти лет», - сказал Путин.
«Риски для России очень большие. Имея ввиду предстоящие президентские выборы в Украине и все, что связано с возможной реорганизацией газотранспортных структур Украины», - добавил Путин.
Также Путин заявил о готовности внести Россией долю в финансовое решение проблемы закачки российского газа в ПХГ Украины. «Это наша общая проблема, потому что нормальное обеспечение внутренних потребителей на Украине является очень существенным условием обеспечения транзита европейским потребителям, и мы это видели в ходе того кризиса, который имел место в начале этого года, и все должны это понимать, и нести свою долю ответственности. Никто не должен делать вид, что его это не касается», - подчеркнул Путин.
«Россия готова внести свою долю в решение этого вопроса, но только долю, а какова будет эта доля - мы должны решить в процессе переговоров», - сказал Путин, подчеркнув, что тот объем газа, который должен быть закачан в ПХГ Украины, 5 млрд долларов.
Он напомнил, что Россия обратилась в Еврокомиссию по вопросу о возможно предоставлении Украине кредита для оплаты российского газа. «Нам ответили там устами министра финансов: «Для Украины у нас денег нет». Но это все-таки наша общая проблема», - подчеркнул Путин.
В то же время, позиция Ющенко повлияла на результат встречи Тимошенко и Путина. Российский премьер сказал, что достигнутые ранее договоренности не предполагали стопроцентного финансирования «Газпромом» стоимости закачки газа в украинские хранилища: Россия выразила готовность частично помочь Украине в этом вопросе. Путин подвел итог коротких переговоров с Тимошенко: «В последнее время ситуация, к сожалению, усугубилась: мы слышали совсем недавно – Президент Ющенко сделал заявление о том, что такая форма оплаты неприемлема и чуть ли незаконна. Я прошу общественность двух наших стран обратить на это внимание. В таких условиях и с большими рисками мы решать вопросы в таком режиме вряд ли сможем. Нам нужна консолидированная позиция руководства Украины. И даже это еще не значит, что мы сможем закрыть все проблемы».
Юлия Тимошенко же заявила: «Решение на эту тему мы еще окончательно не приняли, но я верю, что мы найдем компромиссное решение, которое позволит обеспечить стабильную работу в осенне-зимний период».
Как известно, президент Дмитрий Медведев на днях выразил сомнение в том, что украинская сторона в существующих условиях сможет самостоятельно решить проблему наполнения хранилищ: «Если у украинской стороны есть деньги, это хорошо, но у нас есть сомнения в платежеспособности этой страны». Владимир Путин добавил, что Евросоюз фактически отказался финансировать этот проект.
Кроме того, некие источники заявили «Эху Москвы», что новый газовый конфликт между Украиной и Россией может разгореться уже в мае.
По информации источника, у Киева нет денег не только для закачки топлива в подземные хранилища на будущие месяцы, но даже для того, чтобы расплатиться за газ, полученный в мае.
Удастся ли Украине в нелегких газовых переговорах склонить на свою сторону Россию, об этом ForUm спросил у политиков и экспертов.
«Нашеукраинец» Павел Жебривский не верит в то, что РФ просто так пойдет на уступки нашей стране. Депутат выразил уверенность в том, что Россия поможет Украине только при каких-то экономических или политических уступках с нашей стороны. «Экономическими уступками могут стать: приватизация припортового завода «Газпрома», участие российских компаний в приватизации «Укртелекома» на льготных условиях и так далее. В свою очередь политическими уступками могут стать поднятие вопроса о «нулевом варианте», вопросов украинского языка и НАТО, проблемы внешнеполитических ориентиров нашей страны. Думаю, что это будет «микс» политических и экономических уступок», - пояснил депутат.
Нардеп также подчеркнул, что сегодня Украина не в состоянии заплатить за весь газ. «Украина сама виновата в сложившейся ситуации. Как говориться, мяч на нашей стороне поля, и мы должны выполнять условия договора», - отметил он.
Депутат рассказал и о том, как выйти их сложившейся ситуации. По его словам, Украине необходимо серьезное реформирование газовой сферы, должна быть введена единая цена на газ для всех потребителей. «Посмотрите на рынок нефть. Сегодня все в Украине покупают нефть по одной цене. Поэтому у нас нет проблем с оплатами за нефть. Газ же сделали такой конфеткой, которая превратилась в большую бочку дегтя», - заявил он.
«Делать же вид, что все само собой решится, это путь в никуда. Госпожа Тимошенко хочет быть «сладкой» в газовом вопросе, но без серьезных реформ в этой сфере нельзя рассчитывать на нормальные результаты», - подытожил Жебривский.
А вот «бютовец» Сергей Терехин причину проблем видит не в неудачных газовых договорах, а в неосторожных заявлениях высоких украинских политиков. «Нам очень «помог» господин Ющенко своими последними заявлениями о том, что нужно что-то пересматривать. Когда в соответствии с конституционными регламентами двух стран заключается договор между правительствами, лучше другим людям туда своими грязными лапами не лезть», - заявил он.
Депутат подчеркнул, что если бы вопрос был в логической экономике, то у нашей страны не было бы финансовых проблем с заполнением газовых хранилищ. Также депутат выразил надежду на то, что Украина и Россия договорятся. «По крайней мере, в последнее время наметилось потепление отношений. Терять это тренд было бы неразумно», - отметил он.
В свою очередь «регионал» Михаил Чечетов назвал газовые переговоры Украины и России полным провалом. «Впервые за всю историю украинско-российских отношений встреча между руководителями стран продолжалась меньше отмерянного времени. Регламентом было запланировано сорок минут, Путин и Тимошенко беседовали только двадцать. Общие точки соприкосновения не были найдены», - заявил нардеп.
Депутат также отметил, что Россия не собирается помогать Украине до тех пор, пока не прояснятся наши политические перспективы. «В заявлениях РФ всем четко намекнули на то, что холодная зима для Европы может повториться, и посоветовали европейцам покупать валенки. Было также сделано заявление, что Украина практически банкрот и не в состоянии проплатить закачку газа. Можно сказать, что переговоры полностью провалились», - подчеркнул депутат.
Нардеп заявил, что недопущение РФ к модернизации украинской трубы было большой ошибкой. «Теперь нужно принять решению, которое даст нашим восточным соседям возможность принимать участие в модернизации ГТС. В противном случае наша труба станет технологически небезопасной и превратится в груду ржавого железа. Ее не ремонтировали еще со времен Советского Союза», - подытожил депутат.
Причину газовых проблем в недружественных отношениях двух государств видит и коммунист Петр Цыбенко. «В газовых вопросах с Россией проблема сводится к одному: к пониманию друг друга, попытке говорить на одном языке. Сейчас Украина начала «дружить» с Европейским Союзом против Российской федерации, подписала декларацию о восстановлении газовой трубы, минуя РФ. Понятно, что реакция России будет не в пользу Украины. О какой помощи и уступках тут можно говорить?», - заявил он.
Также нардеп подчеркнул, что Украине необходимо сейчас наладить добрососедские отношения с РФ, допустить ее к модернизации нашей трубы. «Только после этого можно рассчитывать на результативные переговоры», - сообщил депутат.
А вот эксперт Института внешней политики Дипломатической академии при Министерстве иностранных дел Украины Александр Палий уверен, финансовая помощь от России не только не нужна, но и опасна для Украины. «РФ сейчас говорит об огромном долге Украины, которого просто не существует. Этот воображаемый долг хотят конвертировать в определенные уступки со стороны нашей страны, что подорвет дееспособность Украины на международной арене», - заявил политолог.
Эксперт предложил искать деньги в Европе, а если это не получится, то радикально ограничивать потребление газа.
В свою очередь директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Сапрыкин подчеркнул, что Россия заявила о возможности кредитования нашей страны совместно с Европейским Союзом. «На саммите ЕС в Хабаровске, который состоялся на прошлой неделе, мы узнали престранную вещь: Россия стала адвокатом Украины в вопросе получения кредита у ЕС. В Европе также пока нет однозначного ответа по поводу кредита. Но в тоже время от РФ мы услышали, что часть кредита вместе с ЕС они могли бы дать Украине. Это означает, что дверь до конца не закрыта. Нужно ехать в Брюссель и договариваться о получении лимитированного кредита», - заявил эксперт.
В тоже время эксперт отметил, что из-за сложностей у Украины с оплатами поставок газа, могут возникнуть новые газовые трения. Однако, по его словам, уровня января 2009 года они не достигнут.
О малых шансах на помощь со стороны восточных соседей заявил и научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Всеволод Степанюк. Он подчеркнул, что из-за невыгодных газовых соглашений, сейчас Украина занимает позицию просителя. По его словам, еще в прошлом году было ясно, что украинское государство не сможет оплатить поставку газа, но к этим трудностям присоединился и мировой финансовый кризис.
Эксперт отметил, что РФ сможет смягчить позицию, только в случае финансовых уступок Украины. «Сейчас РФ ведет прагматическую политику и от всех стран-партнеров пытается добиться именно экономических уступок. Кроме того она четко заявила, что не видит, с кем в Украине можно вести предметные переговоры. То, что Россия не пойдет на уступки, ярко продемонстрировал ее отказ на официальном уровне дать нашей стране кредит в размере пяти миллиардов долларов», - подытожил эксперт.
