Закон, запрещающий азартные игры, загонит легальный бизнес в тень. Представители игорного бизнеса вышли под стены секретариата президента, чтобы защитить свои права, нарушенные парламентским запретом. Они надеются, что Виктор Ющенко существующий закон ветирует, а Верховная Рада примет другой, учитывающий интересы всех сторон.
Трагедия в Днепропетровске, когда из-за сгоревших игровых автоматов погибло 9 человек, положила начало полному правовому беспределу в стране. Вместо того чтобы проанализировать причины несчастного случая, дождаться экспертных оценок, правительство начало рубить с плеча. Сначала появилось невразумительное распоряжение, и сотрудники правоохранительных органов, пожарной безопасности, налоговой и других контролирующих органов начали «бомбить» игорные заведения по всей стране. Наличие лицензии, соблюдение элементарных правил безопасности их не интересовало. Они шли с четкой установкой: закрыть заведение. Любой ценой.
Но в Кабмине не учли, что представители игорного бизнеса тоже не лыком шиты и права свои знают. По крайней мере, точно усвоили, что их лицензии, которые проплачены на пять лет вперед, можно законно аннулировать только при наличии серьезных нарушений лицензионных условий. Поэтому большинство игорных заведений работало и после правительственного распоряжения.
Тогда за дело взялся парламент. Прогуляв всю неделю, депутаты вдруг передумали блокировать трибуну и в едином порыве проголосовали закон «О запрещении игрового бизнеса в Украине», которым отменяются действующие и прекращается выдача новых лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению публичных азартных игр. Политиков понять можно: скоро выборы, и нужно быстро принять какое-нибудь далекое от реальности популистское решение, которое бы понравилось народу.
Все бы хорошо, да принятый закон нарушает массу законодательных норм и Конституцию. В игорном бизнесе работает около 200 тысяч человек. Оставив этих людей без работы, правительство фактически лишает их гарантированного Конституцией права на труд. Кроме того, в принятом законе нет ни слова о том, как платить работникам компенсации за увольнения, отпуска и т.д. Да и как самим людям жить дальше, рассчитываться за банковские кредиты, находить новую работу, особенно в условиях кризиса.
Помимо прочего, этим законом был поставлен крест на значительной части малого и среднего бизнеса, о котором так печется государство. А между тем игорный бизнес, зная, что эта сфера всегда была предметом пристального внимания власти и контролирующих органов, исправно платил налоги, проплачивал лицензии, патенты и другие обязательные платежи.
Сейчас бизнесмены оказались в очень непростой ситуации. Им не дали возможность переориентировать бизнес, выполнить рекламные и арендные обязательства, трудоустроить своих работников. В результате у них не осталось другого выхода, кроме как выходить на улицы и искать защиты у гаранта Конституции.
В понедельник несколько тысяч работников игорного бизнеса вышли под стены секретариата президента с требованием учесть их права и наложить вето на антиконституционный закон. Тем более что президенту он тоже не понравился. Популистский, непрофессиональный, не решающий проблему по сути, а только провоцирующий уход игорного бизнеса в тень, - такими эпитетами наградил Виктор Ющенко парламентское детище. И обещал принять окончательное решение после всесторонних консультаций.
Представители игорного бизнеса, требующие от президента ветировать принятый закон, признают, что эта отрасль давно нуждается в законодательном регулировании. Но только процесс должен быть постепенным, продуманным, проходить с учетом интересов всех сторон и опираться на опыт других стран. У руководства Ассоциации деятелей игорного бизнеса есть наработанные предложения. Они считают, что в новом законе необходимо разделять понятия «казино» и «игровые автоматы». И что нужно законодательно запретить нахождение залов игровых автоматов в общественных местах, в частности, в жилых домах. Лицензии должны выдаваться на каждый игровой зал, а не на физическое лицо, как сейчас. У представителей игорного бизнеса масса идей, как взять эту сферу под государственный контроль и не ущемить ничьих прав. Главное, чтобы власть пошла навстречу. Для этого нужно создать рабочую группу, которая бы занялась созданием приемлемого закона. До тех пор можно приостановить выдачу новых лицензий, но разрешить работать по уже выданным. А то нынешняя ситуация напоминает известный анекдот о больной голове: вместо того, чтобы искать причину головной боли и средства от нее, воспользовались гильотиной.
Не вдаваясь в подробности, насколько социально полезен игорный бизнес, стоит все же признать: раз он легально существует, необходимо поступать с ним по закону и по-человечески. Политики, пытающиеся получить симпатии избирателей с помощью «крутых» показушных мер, забывают о том, что любые неадекватные действия приводят к непредсказуемым последствиям. Игорный бизнес, который приносит значительные доходы в бюджет и в котором заняты сотни тысяч людей, на данном этапе вне закона. Но это не значит, что он перестанет существовать. Просто уйдет в глубокую тень, и тогда деньги, которые могли бы пойти в бюджет, уйдут в карманы коррумпированных чиновников. Может, ради этого и затевалась вся эта «охота на одноруких бандитов?».
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
