Президент Украины Виктор Ющенко вернул в Верховную Раду со своими предложениями Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно предотвращения негативных последствий влияния мирового финансового кризиса на развитие агропромышленного комплекса», принятый 23 декабря 2008 года.
Такое решение Президент принял, учитывая обращение Кабинета министров, Национального банка, предприятий, ассоциаций, местных органов власти.
Закон, который поступил на подпись, содержит ряд положений, которые положительно будут влиять на развитие отечественного сельского хозяйства, способствовать повышению конкурентоспособности отрасли и национальных товаропроизводителей, отмечают в пресс-службе.
В частности, среди основных положительных положений акта: продление льготных режимов налогообложения в сельскохозяйственном производстве, что позволит аграриям дополнительно аккумулировать ежегодно более 10 млрд. грн для производственных потребностей; расширение полномочий Аграрного фонда, в частности в части осуществления реализации объектов государственного ценового регулирования, используя благоприятную рыночную конъюнктуру, что позволит Аграрному фонду своевременно аккумулировать средства для закупки сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей; введение государственного регулирования стоимости услуг ветеринарной медицины, хлебной и карантинной инспекции, что будет способствовать улучшению предпринимательского климата на зерновом рынке; безотлагательное введение в действие государственных стандартов на мясную продукцию, что позволит повысить качество и безопасность продуктов питания на потребительском рынке.
В то же время, подчеркивает Президент, несмотря на положительные стороны, указанный закон содержит ряд положений, которые будут сдерживать развитие аграрного сектора и экономики Украины в целом, что отмечают Кабинет министров, Национальный банк, профильные министерства, ассоциации производителей, местные органы власти и предприятия. Глава государства предлагает парламенту повторно рассмотреть закон с учетом проблемных вопросов.
Также Ющенко вернул в Верховную Раду со своими предложениями Закон «О мерах по преодолению последствий финансово-экономического кризиса в сфере социальной защиты, оплаты труда и занятости населения», принятый парламентом 25 декабря 2008 года.
В частности, на обращение правительства с предложением не подписывать этот закон Глава государства, в соответствии с частью второй статьи 94 Конституции Украины, применил к нему право вето.
Правительство отмечало, что принятие закона не обеспечено реальными ресурсами и приведет к негативным последствиям, в частности, разбалансированию бюджетов всех уровней, задолженности по заработной плате, увольнению работников и т.п. и, как следствие, к социальной напряженности в обществе.
Также Кабмин считает, что этот Закон не отвечает части третьей статьи 27 Бюджетного кодекса Украины, согласно которой законы Украины, влияющие на формирование доходной или расходной части бюджетов, должны быть официально обнародованы до 15 августа года, который предшествует плановому.
Вследствие этого данный закон будет нуждаться в увеличении расходов из бюджетов всех уровней на оплату работников бюджетной сферы, по сравнению с предусмотренными в госбюджете-2009, на более чем 50 млрд. грн., а это примерно седьмая часть объема расходов сводного бюджета.
Президент Украины Виктор Ющенко применил вето к Закону «О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью улучшения состояния платежного баланса Украины в связи с мировым финансовым кризисом», принятый парламентом 23 декабря 2008 года.
В соответствии с частью второй статьи 94 Конституции, Президент вернул этот закон в Верховную Раду со своими предложениями.
С инициативой о нецелесообразности подписания этого закона к Главе государства обращался Кабинет Министров Украины, а также многочисленные промышленные предприятия и их объединения, профсоюзные организации, представители местных органов исполнительной власти.
Указанным законом предлагалось ввести, изменить и отменить временную надбавку к действующим ставкам ввозной пошлины на некоторые товары (временная процедура). При этом определялось, что временная процедура опирается на соответствующие нормы Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, в частности статьи XII. Кроме этого, законом предоставлялось Кабинету Министров Украины право уменьшать (отменять) размер временной надбавки к действующим ставкам ввозной пошлины и продолжать применение временной процедуры путем принятия правительством Украины соответствующего решения.
Такие положения не отвечают требованиям части второй статьи 92 Конституции Украины, по которым налоги и сборы устанавливаются исключительно законами Украины (пункт 1 части второй Конституции Украины).
По материалам «УНИАН», пресс-службы Президента
