Суспiльство

В Секретариате разработали схему передачи бюджетных средств на места

Президент Украины Виктор Ющенко подписал два письма по поводу бюджета-2008, которые отправил правительству, для того, чтобы министерство финансов учло их, работая над бюджетом 2008 года. Об этом заявил первый заместитель главы Секретариата Президента Александр Шлапак в ходе брифинга в четверг, передает корреспондент ForUm’а.

По словам зама главы Секретариата, первое письмо касается межбюджетных отношений. Шлапак напомнил, что во время встречи Главы государства с главами местных госадминистраций Ющенко дал поручение Секретариату Президента подготовить соответствующие изменения в проект бюджета и направить их в виде конкретных предложений правительству.

Зам Балоги отметил, что, согласно данным, взятым из подготовленного правительством бюджета, закрепленные за местным бюджетом доходы в 2008 году вырастут на 36,7 процента, а расходы – только на 19,6 процента. По его словам, таким образом, сохраняется тенденция, когда все больше ресурсов «поднимается с мест» и переносится в центр. «Таким образом, доля затрат местного бюджета в затратах сведенного бюджета уменьшается с 43,9 процентов до 43 процентов», - подчеркнул он.

По мнению Шлапака, это означает, что межбюджетные отношения фактически консервируются.

Зам главы Секретариата сообщил, что Президент предлагает «радикальные и смелые шаги» для решения этой проблемы. По его словам, Ющенко обращает внимание на то, что на разного рода расходы, которые из центра будут переданы в регионы, выделяется 59,7 миллиарда гривен. Шлапак отметил, что, по сравнению с 2007 годом, масса ресурсов, которая будет передаваться из центра на места, увеличивается на 8 миллиардов гривен.

Зам Балоги рассказал, что Глава государства предлагает решить этот вопрос в два этапа: первый – в 2008 году, а второй – в 2009 году. «Передать на места ресурс… в размере около 10 миллиардов гривен в первый год, и еще 18 – на следующий», - сказал он. По словам Шлапака, распределением этих ресурсов будет заниматься местная власть.

Представитель Секретариата отметил, что те доходы, которые касаются непосредственно территорий, нужно оставить на местах. Он уточнил, что речь идет об использовании лесных, водных и других природных ресурсов, а также о лицензиях и сертификатах.

Кроме того, по мнению Шлапака, необходимо оставить 23 процента налога на прибыль предприятий. Он отметил, что таким образом 10 миллиардов гривен остались бы на местах, и Украина избежала бы ситуации встречных финансовых потоков. «Если будут приняты предложения Президента, мы остановим абсолютно неправильную практику, когда все вопросы решаются непосредственно в Киеве», - подчеркнул Шлапак. Он выразил уверенность, что они могут быть реализованы без рисков для украинского государства в будущем.

Шлапак проинформировал, что реализация предложений Президента приведет к большей понятностью использования бюджетных средств, серьезной экономии бюджетных ресурсов, а также повысит ответственность местной власти за использование этих ресурсов.