Харьковский облсовет решил помочь согражданам воплотить давнюю мечту многих – свой кусочек земли, на котором можно построить свой собственный дом. И, заметьте, бесплатно. На Харьковщине по инициативе главы облсовета Василия Салыгина запущена уникальная программа «Земля – людям!».
Впервые информация о программе «Земля – людям!» появилась в декабре 2006 года. Именно тогда глава Харьковского областного совета Василий Салыгин выступил с инициативой разработать и реализовать такую программу на территории Харьковской области. По словам Салыгина, идея разработки этой программы появилась у него в августе 2006 года после посещения Белгородской области России, где успешно функционирует похожий проект. Вернувшись на Харьковщину, глава облсовета перечитал Конституцию и Земельный кодекс Украины. Убедившись, что, согласно Конституции и действующему законодательству, российский опыт вполне можно применить в Украине, Василий Салыгин взялся за дело. «Глядя на тот произвол, который творят чиновники исполнительной власти под руководством губернатора Арсена Авакова, мы просто вынуждены были приступить к разработке этой программы и ее реализации. Потому что иной раз чиновники одним решением какой-то земельной комиссии распределяют около четырех тысяч гектар земли, что по рыночной стоимости равно годовому бюджету Харьковской области», – говорит глава облсовета.
По его словам, в Земельном кодексе совершенно четко определены нормы безоплатной передачи земельных участков гражданам: для ведения личного сельского хозяйства – не больше 2 га, для садоводства – не больше 0,12 га. Скажем, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений, приусадебный участок в селах – не больше 0,25 га, в поселках – не более 0, 15 га, в городах – не более 0,10 га, и т. д.
«Мы сделаем процесс выделения земли прозрачным и открытым, будем проводить общественные слушания. В ближайшем будущем мы введем как основной показатель работы отчетность: сколько земельных участков оформлено врачам, военным, милиционерам, учителям, рабочим, инженерам. А в первую очередь – ветеранам и льготником», – рассказал Василий Салыгин.
Для проведения подготовительной работы понадобилось около полугода. При этом Харьковский облсовет решил не идти по пути наименьшего сопротивления – ждать принятия соответствующих законов на высшем уровне, а в границах определенных законодательством полномочий местного самоуправления помогать людям уже сейчас.
С самого начала разработка программы проходила на уровне сотрудничества между органами местного самоуправления всех уровней – от сельских и городских советов до областного совета. Над разработкой программы активно работали и комиссии областного совета – по вопросам агарной политики, земельных отношений и природопользования; по вопросам общей собственности территориальных общин; по вопросам топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и жилищно-коммунального хозяйства, участвовали в работе и юристы. К разработке программы были привлечены специалисты Государственного агентства земельных ресурсов Украины и Национальной юридической академии имени Ярослава Мудрого.
6 сентября 2007 года XVIII сессия Харьковского облсовета утвердила программу «Земля – людям!». «И люди нам поверили. На сегодняшний день мы приняли 15 тысяч заявлений харьковчан. Я докладывал о программе премьер-министру Виктору Януковичу, который отметил, что начинание является полезным, и должно воплощаться в строгом соответствии с действующим законодательством. Кроме того, я направил обращение президенту Украины по поводу программы «Земля – людям!», но, к большому сожалению, ответа до сих пор не получил», – рассказал Василий Салыгин.
По его словам, чиновники распределяют землю даже не обращаясь за соответствующим заключением к районным советам или к областному совету. «Это полный беспредел, – считает глава Харьковского облсовета. – 6 сентября я пообещал харьковчанам, что в течение 60 дней будут выданы первые сертификаты на владение землей. Однако реально они будут выданы значительно раньше – еще в сентябре. И это не предвыборный пиар, в котором меня пытаются обвинить, поскольку разработка программы началась еще в 2006 году».
Глава облсовета рассказал, что его часто спрашивают о том, можно ли будет людям с невысоким достатком получить кредит на оборудование земельных участков. «Сегодня банковская система Украины, ипотечное кредитование уже достаточно развиты, поэтому люди смогут беспрепятственно получить кредит. Мы, в свою очередь, будем делать все, чтобы помочь людям», – заверил Василий Салыгин.
По словам Олег Супруна, председателя комиссии по вопросам аграрной политики, земельных отношений и природопользования Харьковского облсовета, 80% хотят получить землю в границах Харьковского района, 11% – Дергачевского, 7% – Вовчанского, 2% – в других местах. Местные органы власти тоже заинтересованы в выделении землю людям, поскольку это означает дополнительные поступления в местные бюджеты за счет налога на землю.
Кроме того, совершенно очевидно, что программа «Земля – людям!» имеет огромное социальное значение. Это подтверждает и тот факт, что общественная приемная по земельным отношениям, созданная в областном совете и открытая 13 августа по распоряжению главы облсовета, уже за первые несколько дней приняла более двух тысяч заявлений. Причем среди тех, кто обратился за земельным участком, большинство составляют врачи, учителя, другие работники бюджетной сферы, молодежь, ветераны – то есть те, кто не надеялся на быстрое решение этого вопроса. Уже за первый месяц работы приемной в нее обратились более 13 тысяч жителей Харьковской области с просьбой выделить им земельный участок для строительства жилого дома и ведения личного хозяйства. По оценкам экспертов, желание воспользоваться правом на получение земли могут воспользоваться около 100 тысяч жителей Харьковской области.
Реализация программы – один из существенных методов формирования в Украине (и на Харьковщине в частности) среднего класса. Ведь выделение гражданам земельных участков обеспечит не только качественные подвижки в решении жилищного вопроса, но и значительно активизирует деловую активность в регионе, даст импульс развитию самых различных сфер: производства стройматериалов и мебели, строительства газопроводов и дорог.
Хочется надеяться, что опыт станет успешным и полезным для всей Украины
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
