Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Нина Карпачева считает, что без внедрения ювенальной юстиции в Украине невозможно решение неотложных вопросов защиты прав ребенка. Об этом ForUm’у сообщили в пресс-службе Омбудсмана.
В Секретариате Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека состоялась встреча с региональным консультантом Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) по вопросам ювенальной юстиции господином Дэном О’Доннеллом, представителями Института законодательства Верховной Рады Украины и Представительства ЮНИСЕФ в Украине. Стороны сосредоточились прежде всего на перспективах создания в Украине ювенальной юстиции.
Как отмечалось на встрече, Уполномоченный по правам человека Нина Карпачева постоянно настаивает на решении этого неотложного вопроса. Ведь со вступлением в силу в 1991 году Конвенции ООН о правах ребенка наша страна взяла на себя обязательство по внедрению соответствующей системы ювенальной юстиции, как предусмотрено проектом общегосударственной программы «Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка» на период до 2016 года.
Омбудсман обеспокоена тем, что до сих пор не приняты соответствующие законодательные акты, отсутствуют ювенальные суды, которые бы рассматривали исключительно дела о защите прав детей, в частности по их обвинению в совершении преступлений. В Украине еще в начале прошлого века действовали так называемые детские суды, однако со временем этот опыт был утрачен.
Несмотря на внедрение специализации судей, которые рассматривают дела о преступлениях несовершеннолетних, создание Консультативного совета по вопросам ювенальной юстиции, реализацию отдельных пилотных проектов в контексте существующих концепций ювенальной юстиции, к сожалению, сегодня нельзя говорить о решительных шагах государства в решении этого вопроса.
Уполномоченный по правам человека убеждена, что этот процесс обязательно должен сопровождаться комплексным решением важнейших проблем детей, в частности преодолением детской беспризорности и безнадзорности, искоренением наихудших форм детского труда, в том числе вовлечения детей в проституцию и порнографию, насилия над детьми, жестокости самих детей и тому подобное.
В то же время, по мнению Нины Карпачевой, нужно реформировать систему социального сопровождения неблагополучных семей, которых в настоящее время в стране около 80 тысяч, создать базу данных «детей улицы» и принимать эффективные меры для незамедлительного обустройства таких детей.
Особое беспокойство Уполномоченного вызывают дети, которые находятся в конфликте с законом. Обудсман убеждена, что государство должно создать все условия для их нормальной жизни, а не начинать заботиться о них тогда, когда они уже оказались за решеткой.
Во время встречи в Секретариате Уполномоченного отмечалось, что для быстрейшего внедрения ювенальной юстиции в Украине следует объединить усилия всех заинтересованных государственных органов и неправительственных организаций, а также практически реализовать договоренности с Представительством ЮНИСЕФ в Украине по совместному мониторингу соответствия национального законодательства положениям международных актов защиты прав детей, в частности тех, которые находятся в условиях изоляции от общества, широкой разъяснительной работы о необходимости внедрения ювенальной юстиции.
