Сегодня Россия начала выводить свои войска с территории Грузии. Несмотря на то, что дата вывода была назначена заранее, западные страны решили перестраховаться и поставили парочку ультиматумов РФ. Вчастности, Президент Франции Никола Саркози, выступивший в качестве посредника в урегулировании конфликта в Южной Осетии, предупредил РФ о «серьезных последствиях» для отношений с Евросоюзом, которые наступят в том случае, если Москва не будет выполнять условия достигнутого соглашения.
Саркози заявил, что он на правах президента страны, председательствующей в ЕС, созовет внеочередной саммит Евросоюза, если Москва в кратчайшие сроки полностью не выведет свои войска из Грузии, что предусмотрено подписанным соглашением. «Вывод войск должен быть осуществлен без каких-либо промедлений. По-моему, это пункт, который не подлежит обсуждению», - отметил Президент Франции.
В свою очередь Госсекретарь США Кондолиза Райс сообщила, что 19 августа начнется обсуждение вопроса об исключении Российской Федерации из «Большой Восьмерки». «У нас есть время посмотреть на то, каковы позиции России в отношении различных дипломатических, политических и экономических институтов», - сказала она.
Также госсекретарь США проинформировала, что во вторник в Брюсселе на встрече глав МИД стран-членов НАТО она начнет обсуждение по вопросу исключения. Райс назвала правильным решение в свое время дать России возможность интегрироваться в западные структуры. Однако, по ее словам, в последние годы Россия демонстрирует, что она не готова полностью к движению в данном направлении: «Это выбор России». «В Грузии должны находиться международные миротворческие силы, которые должны быть нейтральными. Одним из лидеров в этом процессе может быть Евросоюз», - подчеркнула Райс.
Какие санкции на самом деле США и ЕС могут применить к России в случае невыведения войск с территории Грузии и какова вероятность того, что РФ исключат из «Большой восьмерки» и не пустят в ВТО, ForUm решил узнать у политиков и экспертов.
Директор филиала Института стран СНГ, Владимир Корнилов считает, что Россия не собирается оккупировать Грузию, прекрасно понимая, что в этом нет ни военного, ни политического смысла.
«Угрозы, которые звучат в сторону России, выглядят смешно. Вступление РФ в ВТО оставалось под большим вопросом и до этой войны. Что касается исключения ее из «Большой восьмерки», это досадно для престижа и имиджа, но не трагично. Китай тоже не прочь войти в «Большую восьмерку», но до сих пор не там, хотя по своему потенциалу эта страна должна была войти в «Большую пятерку». Конечно, России хотелось бы остаться в этом сообществе для того, чтобы общаться на формальных и неформальных саммитах со странами «Большой восьмерки». Но если ее исключат, то сама эта неформальная организация будет выглядеть ущербно без мощной страны, которой сейчас опять становится РФ», - заявил эксперт.
Корнилов подчеркнул, что если на одной чаше весов лежат жизни своих сограждан и, возможно, внутриполитические проблемы, которые возникли бы у РФ, если бы она не защитила своих сограждан, а на другой чаше – исключение из «Большой восьмерки», то ни у одного здравомыслящего человека не возникнет сомнений, какая чаша весов перевесит.
Директор Центра исследования проблем гражданского общества Виталий Кулик считает, что нахождение российских войск в Грузии предполагает определенный политический торг с Западом. По словам эксперта, РФ хотела бы получить определенные механизмы влияния на ЕС, скорее всего, речь идет о принуждении Грузии подписать договора о неприменении силы, не стягивании войск к границам непризнанных государств.
По поводу санкций, которые может применить мировое сообщество, то экономические санкции против России не являются эффективными. Экономические санкции против РФ бумерангом повлияют и на Запад. ЕС зависит от российского газа, импортные рынки машиностроения и металлургии насыщаются российскими товарами. Будет сложно заменить эти товары другими. Единственная угроза, которую можно будет реализовать, это отсрочка принятия России в ВТО на долгосрочный период и возможное исключение или приостановление ее членства в «Большой восьмерке». Если потеря членство в ВТО несет за собой определенные убытки (Россия теряет часть металлургийного рынка), то исключение из «Большой восьмерке» не станет потерей. «Большая восьмерка» является только политическим клубом. С руководством РФ перестанут общаться на высшем уровне в рамках этой восьмерки, но через некоторое время Запад восстановит отношения с Россией. Это только личная «порка» Москвы», - рассказал эксперт.
Политолог отметил, что последствия для РФ уже были: это подорожание доллара на 1,5 рублей, колебание на фондовом рынке, возможные антидемпинговые расследования против российских товаров.
«Я думаю, Россия выведет свои войска с территории Грузии. Возможно, будет оставлен некий полицейский контингент совместно или под наблюдением ОБСЕ, но останутся полностью укомплектованные российские войска в Осетии и Абхазии. Я думаю, вывод войск произойдет на протяжении ближайшего месяца. Не думаю, что это будет предметом большого торга для Запада», - отметил Кулик.
Научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Всеволод Степанюк считает, что пребывание в «Большой восьмерке» кроме престижа, мало что дает. По его словам, основное право голоса там принадлежит США и их союзникам,договоренности в рамках «Большой восьмерки» не носят юридического характера, поэтому пугать исключением оттуда не стоит.
«Я вспоминаю время, когда Индия взорвала свою первую ядерную бомбу. Весь мир кричал, что если она не прекратит производство ядерного оружия, против нее будут введены экономические санкции. Этим все и закончилось, поскольку введение санкций больно ударило бы по тем, кто их вводит. То же самое с Россией, которая менее зависима от Запада, чем Запад от нее. РФ является самодостаточной страной. Введение экономических санкций несколько усложнит жизнь российскому бизнесу, но крупнейшие корпорации находятся в собственности государства, и их это несильно заденет. Угрожать РФ санкциями – это пилить сук, на котором сидишь. Реально это неосуществимо», - заявил эксперт.
Эксперт отметил, что некоторые члены ВТО могут препятствовать вхождению России в ВТО, но это нельзя назвать санкциями.
«РФ не сильно стремится в ВТО. Это гораздо нужнее западным корпорациям. В случае невступления в ВТО в этом году, РФ вступит в организацию позже. Для нее это не смертельно», - заявил Степанюк.
Председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко считает, что признаки относительной изоляции РФ могут проявляться дальше. Он отметил, что уже сейчас в рамках «Большой восьмерки» руководители западных стран впервые за последние годы начали проводить консультации отдельно. По его словам, это признак того, что Россия может оказаться в изоляции, и это было бы для нее неприятно.
«РФ переборщила с психологическим давлением на Запад и на Грузию. Я думаю, Россия будет выводить свои войска. Главная проблема возникнет с формой и содержанием переговорного процесса вокруг урегулирования конфликта с Южной Осетией и Абхазией. Мне кажется, что Москва хочет сделать ставку на реализацию для Абхазии и Южной Осетии косовского варианта, ссылаясь на то, что эти два непризнанных государства категорически не хотят иметь дела с Саакашвили и входить в состав Грузии», - сказал политолог.
Фесенко отметил, что дальше Россия попытает шаг за шагом снять напряжение вокруг этого вопроса, смягчить негативные последствия этого конфликта для своих отношений с ЕС.
Эксперт Института внешней политики Дипломатической академии при Министерстве иностранных дел Украины Александр Палий считает, что РФ преследует понятную цель: ей необходимо доказать, что именно она победила в этом конфликте, контролирует территорию Грузии и делает на ней все, что хочет. По его словам, в торговле вокруг выведения войск Россия пытается сохранить за собой дополнительный козырь.
«Следующим шагом от нее будут требовать возвращения грузинских беженцев, которых выгнали в результате этнической «чистки» с территории Абхазии и Южной Осетии. Мне кажется, что ЕС и США имеют достаточно много рычагов для того, чтобы повлиять на Россию. Думаю, в ближайшее время войска РФ все-таки будут выведены с территории Грузии», - заявил эксперт.
Народный депутат Украины, член фракции ПР, Александр Кузьмук убежден, что никакие санкции США и ЕС не повлияют на Российскую федерацию.
«Более того, я считаю, что эти санкции не будут применены. Сейчас поступила информация о том, что Россия начала планомерный вывод войск с территории Грузии. Я вижу, что РФ может ответить соответствующими санкциями. Это уже не та Россия, которая была раньше», - заявил депутат.
Народный депутат, член фракции НУ-НС Александр Доний отметил, что Россия не демонстрирует желания выводить войска с территории Грузии. По его словам, максимум, на что можно надеяться, это то, что она выведет войска с территории Грузии за исключением двух автономий: Южной Осетии и Абхазии.
«Что касается санкций, вряд ли они будут жесткими. Мы уже видим отличие позиций США и старых стран Европейского союза. Те, кто находились под влиянием СССР, отстаивают более жесткую позицию, которая совпадает с позицией США. Франция, Германия, Италия более компромиссно относятся к России. Так же маловероятно то, что Россия будет исключена из «Большой восьмерки». Энергетическая зависимость европейских стран от РФ велика. Очевидно, что дальше будет происходить информационное противостояние, а не экономическое», - подытожил Доний.
