Политические торги втихомолку

Прав был один видный политический деятель, заметив, что в Украине демократия заканчивается с последним подсчитанным на выборах голосом. Тогда же начинается период подковерных переговоров, дележа власти, тайного и явного, а о главном (программных действиях и предвыборных обещаниях) дорвавшиеся до властного кормила персоны забывают напрочь. Истинность этих утверждений подтверждают события, развивающиеся в стране после 1 октября – время расшаркивания перед избирателем окончилось, и участники нового парламентского процесса сорвались с места в карьер.

Справедливости ради надо отметить, что в этот раз негласные торги и вариации на тему состава будущего парламентского большинства начались задолго до того, как Центризбирком подсчитал 100% бюллетеней. Естественно, что в переговорный процесс вступили Партия регионов, БЮТ и НУ-НС – троица, в стабильности проходного балла которой не сомневались не только сами представители данных политических сил, но и их возможные сателлиты – КПУ и Блок Литвина, которые рассчитывать на необходимое для «веса» представительство в Верховной Раде уж точно не могли. Сами переговоры о будущем формате коалиции и формировании коалиционного же правительства суть нормальный процесс, присущий для любого демократического общества. Однако, украинские политики не были бы украинскими, если бы не перевели все перипетии переговорного процесса в подковерную, кулуарную фазу. Ведь, учитывая интересы избирателя, явка которого была непредсказуемо высока, пять парламентских сил должны бы были (особенно после «поручения» Виктора Ющенко) сесть за круглый стол (как это было в случае с Универсалом национального единства), и в прямом эфире, на всю страну обговорить возможные варианты формирования большинства и Кабмина, принимая во внимание результаты волеизъявления. Тогда бы каждый украинец увидел, чего на самом деле стоят политики, за которых он отдал свой голос, и способны ли они ПУБЛИЧНО, руководствуясь принципами демократии распределить силы (вот это – коалиция, а это – оппозиция) и вывести конкретную формулу, по которой будет работать новоизбранная Верховная Рада. Пока с сожалением констатируем, что этого не происходит.

Второй демократической – быть или не быть?

До упомянутого выше мессиджа главы государства вариант создания демократической – на основе БЮТ и НУ-НС – коалиции был единственным возможным. Особенно, если вспомнить о существовании политического соглашения между двумя этими политсилами, заключенного зимой нынешнего года в Пуще-Водице. Да и лидер пропрезидентского блока Юрий Луценко, поздравив Юлию Тимошенко с почетным вторым местом на выборах, а за ним и Вячеслав Кириленко упорно твердили: коалиция будет только демократической, на основе БЮТ и НУ-НС. Похоже, что избирателей, проголосовавших за обе эти силы, такой вариант развития событий вполне устраивал. Еще бы: договорись Тимошенко и Луценко о создании анонсированного большинства на следующий день после выборов, глядишь, уже бы и полномочия в Кабмине поделили, и распорядок принятия обещанных изменений к законам составили. Но тут в плавный ход событий вмешался Президент, и порядком спутал казавшиеся понятными политические расклады. Его поручение всем прошедшим 3-процентный барьер партиям и блокам о возможности формирования широкой коалиции было подобно рыбьей кости, вставшей поперек горла зарождавшейся было коалиции БЮТ -«Наша Украина - Народная самооборона». Несомненно, эта инициатива Виктора Ющенко не только порядком запутала ситуацию, но и породила множество кривотолков, вплоть до якобы желания гаранта о создании парламентско-правительственного симбиоза на основе Партии регионов и НУ-НС.

Об истинных мотивах главы государства остается только догадываться. Несомненно одно: дав подобное поручение Виктор Андреевич попытался продемонстрировать, что он, как и следует Президенту, печется не об узких партийных и личностных интересах, но и о судьбах страны, благом для которой было бы объединение всех политических сил под куполом на Грушевского и формирование разнородного правительства. Если бы в этих порывах гаранта была бы хоть капля искренности, или бы он еще до 1 октября говорил о возможности такого сценария развития событий, Ющенко можно было бы назвать миротворцем и национальным примирителем. Что, естественно, повысило бы его личный рейтинг. Но! Президент о широкой коалиции тогда даже не заикался, хотя победа Партии регионов предсказывалась практически всеми социологическими службами. Ющенко упорно твердил – большинство на основе БЮТ и НУ-НС и точка. А что же теперь?

Пожалуй, мессидж гаранта о возможности формирования большинства должен был подорвать веру и надежды Юлии Тимошенко на получение поста премьер-министра в коалиционном правительстве. Раздавшиеся вослед этому предположения о назначении главой Кабмина нейтральной, но, безусловно, близкой к Президенту фигуры, лишь усиливали произведенный эффект. Сейчас переговоры между Тимошенко и Луценко ведутся, но об их результатах пресс-службы обоих упорно молчат. А глава государства тем временем сделал еще один шаг к фактической денонсации пуще-водицких соглашений, заявив, что готов внести на рассмотрение парламента кандидатуру Юлии Тимошенко. Но лишь в том случае, если она договорится об этом с оппозицией в лице Виктора Януковича. По его мнению, такой договоренности вполне возможно достигнуть, если ЮВТ пообещает оппозиционерам портфели министров и посты в комитетах ВР в обмен на лояльность к ее кандидатуре. Предложение Президента логично как для европейских демократий. Более того, оно просто-таки революционно на фоне демократии украинской. Ведь раньше не бывало такого, чтобы провластное большинство делилось с оппозицией властью. Но это не значит, что такой сценарий возможен в «реале». Ведь предложение гаранта не что иное как тонкий политический ход, направленный на нейтрализацию и последующее приручение одного из своих основных оппонентов на президентских выборах 2009 или 2010 годов – Юлии Тимошенко. В чем суть этого хода? Виктор Ющенко предложил лидеру БЮТ алгоритм, последую которым она может нивелировать все свои достижения и, вероятно, утратить некую часть своего электората перед грядущими президентскими выборами. Откажись ЮВТ формировать правительство по предложенной Ющенко схеме, и последний будет иметь все основания заявить, что Тимошенко провалила может быть единственный в украинской политической истории шанс реально объединить страну, позволив не только коалиции, но и оппозиции вершить судьбы страны. Согласись Юлия Владимировна на предложение Президента, и ее недоброжелатели, которым, может быть, не достанутся посты в Кабмине и ВР, смогут обвинить ее в подыгрыше Партии регионов, сдаче интересов избирателей. Как видим, положение для Тимошенко более чем серьезное. Но не безвыходное. Не в интересах Ющенко, как и всякого украинского политика, загонять своего оппонента в глухой угол, не оставив лазейки, пути для отхода. Лазейка есть, проскользнуть в нее и выйти сухой из воды ЮВТ может. Правда, для начала ей придется принять условия, выдвинутые главой государства. Среди них – отказ от претензий на президентство, кадровые вопросы… Вообще, круг компромиссов, которые Тимошенко может выдвинуть Банковая, широк. И от того, согласится ли она на эти посулы или нет, будет зависеть – станем ли мы свидетелями создания демократической коалиции и правительства. Как видим, пропрезидентский блок играет здесь довольно техническую роль. Тем не менее, Ющенко наверняка догадывается, что внутри НУ-НС может зреть недовольство действиями Президента. И задача главы государства – по возможности притушить локальные пожары радикально настроенных нунсовцев на время кулуарного противостояния с БЮТ.

Узкие места широкой коалиции

Было бы неправильным полагать, что Партия регионов, как политическая сила, набравшая треть голосов избирателей, смирится с объединением БЮТ и НУ-НС и займет место в оппозиции наряду со своим сателлитом по антикризисной коалиции - КПУ. О блоке Литвина пока не упоминаем, ведь Владимир Литвин пока предпочитает сохранять определенную дистанцию как от «демократов», так и от ПР с коммунистами.

Так вот, несомненно, что регионалы тоже ведут консультации с другими парламентскими партиями и блоками насчет своего участия в большинстве и правительстве. И, естественно, с единственной возможной на данный момент кандидатурой премьера – Виктора Януковича. Избиратели, отдавшие свои голоса за ПР, просто не поняли бы регионалов, если бы они поступили иначе. Но чаяния электората – это одно, а перспектива греть оппозиционные места в Раде – совершенно иное. Отдавать власть после почти двух лет правления – непозволительная роскошь для Регионов. А потому они наверняка намерены сражаться до конца, лишь бы сохранить как можно больше из завоеванных летом 2006 года позиций.

Стал ли в таком случае мессидж Президента откровением для Виктора Януковича и его партии сигналом, что еще не все потеряно, и все опасения о формировании демкоалиции могут развеяться в миг? Вполне вероятно. Уже прощавшиеся мысленно со своими полномочиями министры от ПР облегченно вздохнули. Да и было отчего: сенсационное заявление Ющенко может порядком затянуть формирование парламентского большинства, а, следовательно, исполнять свои обязанности Кабмин Януковича сможет до зимы, если не больше. К тому же, эта задержка даст регионалам шансы вбить клинья между БЮТ и НУ-НС и прийти к компромиссному, по сути варианту, коим является широкая коалиция из ПР, «Нашей Украины – Народной самообороны», КПУ и Блока Литвина.

Однако, регионалы не избавятся от страха быть ввергнутыми в оппозицию до тех пор, пока не станет ясно – пойдет ли на упомянутые выше условия Президента Юлия Тимошенко. Или пока не узнают, что часть НУ-НС, недовольная союзом с БЮТ, решить выйти из блока и присоединиться к ПР.

Что касается коммунистов, то они, как заявил Петр Симоненко, готовы работать в правительстве Тимошенко в обмен на посты в силовых ведомствах, Счетной Палате и НБУ. Наверняка глава партии имел в виду широкую коалицию. Потому как союз БЮТ и КПУ в чистом виде малоэффективен, и, по сути, абсурден. Да, Блок Юлии Тимошенко сейчас определенно склоняется к левой риторике, но сотрудничество в этом плане с коммунистами нелогично и губительно для политического имиджа БЮТ. Естественно, что в КПУ это тоже понимают. И никоим образом не отметают возможности дальнейшего сотрудничества с Партией регионов. В свете не раз упомянутого здесь президентского мессиджа логика коммунистов такова: если есть возможность пробиться во власть, то ей грех не воспользоваться. Риск тут для КПУ практически минимальный: неудачи работы в Кабмине Тимошенко можно будет спихнуть на ЮВТ. И на всех углах кричать о том, что Юлия Владимировна не давала министрам-коммунистам свободы в работе.

Еще одно узкое место «ширки» - роль в ней Блока Литвина. Эта политическая сила не выиграет от широкой коалиции. Так как ценность этот блок приобретает лишь тогда, когда присоединяется к двухпартийному большинству. В разнородном же он теряет свои козыри, и его роль нивелируется. А потому Владимир Михайлович ненадолго уживется в роли стороннего наблюдателя. Быть над процессом ему не с руки – есть большая вероятность профукать выгоды от присоединения к тому или иному формату парламентского большинства. И работать на то, чтобы идея о «ширке» была погребена еще в октябре.

Так что чаяниям радетелей лоскутной коалиции, сбыться, вероятно, не судьба. Уж очень много лежит на весах – власть, полномочия, финансы, чтобы играться в демократию и объединение страны.