Комитет Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики выражает свое несогласие с решением Конституционного суда (КС) в отношении временных надбавок к таможенной пошлине на ряд товаров, однако предлагает внести необходимые изменения в некоторые законы Украины.
Как сообщается на веб-сайте парламента, соответствующий законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины (в связи с решением Конституционного Суда Украины от 23 июня 2009 года в деле о временной надбавке к действующим ставкам ввозной пошлины)» зарегистрировал на днях в парламенте народный депутат фракции БЮТ Сергей Терехин.
«По мнению Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики, КС Украины в очередной раз превысил свои полномочия, установленные Конституцией Украины, стараясь подменить собой компетенцию Верховной Рады Украины с помощью установления новых норм публичного права», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Помимо того, в записке к документу сообщается, что в соответствии с частью третьей статьи 150 Конституции Украины, решение Конституционного суда является обязательным для исполнения, окончательным и обжалованию не подлежит. Именно поэтому предлагается упразднить нормы, признанные неконституционными, или изложить их в новой редакции, которая не противоречит мотивировочной части решения КС, сообщается в документе, сообщил «Интерфакс-Украина».
В соответствии с этим, законопроект лишает Кабинет министров Украины права регулировать размер дополнительной надбавки к действующему тарифу таможенной пошлины соответствующими постановлениями и определять случаи, в которых допускается снижение ставок таможенной пошлины для товаров ввозимых/вывозимых с территории Украины.
Как говорится в пояснительной записке к документу, соответствующее решение КС заложило фактическую «бомбу» под существование системы бюджетного финансирования, поскольку в соответствии с мотивировочной частью такого решения вне закона ставятся такие обязательные платежи как рента, целевая надбавка к тарифу на электрическую и тепловую энергию, на природный газ, установление каких-либо местных налогов, ставки или базы для которых устанавливаются и могут изменятся Кабмином или местными общинами, предоставление льгот инвалидам и малообеспеченным слоям населения и т.д.
Согласно законопроекту, перечень товаров, на которые вводится временная надбавка к действующим ставкам ввозной пошлины, размер этой надбавки, изменения к указанному перечню и размер временной надбавки устанавливается и вносится Верховной Радой по представлению Кабинета министров, а соответствующие законопроекты правительства включаются в повестку дня ближайшего пленарного заседания парламента вне очереди и без голосования.
Как сообщалось, закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью улучшения состояния платежного баланса Украины в связи с мировым финансовым кризисом» был принят в начале года и предполагал введение 13%-ной временной целевой надбавки к импортной пошлине на ряд товаров на срок шесть месяцев. Закон предоставляет Кабинету министров право на свое усмотрение уменьшать размер временной пошлины по отдельным товарным позициям. Правительство 18 марта воспользовалось этим правом и объявило о своем решении отменить 13% надбавку к пошлинам на импорт на весь ряд товаров, кроме автомобилей и холодильного оборудования.
Конституционный суд решением от 23 июня признал неконституционными полномочия Кабинета министров по введению, отмене или изменению временной надбавки к действующим ставкам ввозной пошлины на некоторые товары.
