В Украине опять ведутся разговоры об увольнении Леонида Черновецкого. По крайней мере, в Секретариате президента не исключают отстранения Черновецкого от должности главы Киевской городской государственной администрации.
Об этом на брифинге заявил руководитель Главной службы социально-экономического развития Секретариата президента Украины Роман Жуковский.
По его словам, такой вариант возможен, если Черновецкий и в дальнейшем будет принимать решения в нарушение законодательства, в том числе и относительно повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Жуковский напомнил, что Президент Украины Виктор Ющенко уже не в первый раз отменил решение председателя КГГА о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги для предприятий и коммунальных учреждений, поскольку оно было принято с нарушением законодательства.
При этом, по его словам, Президент четко дал понять, что будет принимать все необходимые меры в пределах своих полномочий, чтобы не допустить «я бы сказал, нахального нарушения законодательства» Черновецким – от прокурорского реагирования до отстранения Черновецкого от должности.
При этом Жуковский отметил, что, по его мнению, в случае отстранения Черновецкого от должности председателя КГГА, не произойдет нарушения законодательства, в частности закона о столице, в соответствии с которым должность мэра совмещается с должностью председателя КГГА. «В любом случае нельзя нарушать закон, даже если понимаешь ограничение административной ответственности», - сказал Жуковский.
Кроме того, киевским мэром решил заняться и Кабинет Министров Украины.
Премьер-министр Украины заявляла: «Я хочу сообщить о проведении специального заседания правительства, которое будет посвящено анализу ситуации, происходящей в городе Киеве. Я считаю, что все, что касается Киева, приобрело уже чрезвычайное положение».
Министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Алексей Кучеренко заявил, что среди рассматриваемых правительством вопросов будет и обращение Кабмина к Президенту Виктору Ющенко относительно рассмотрения им соответствия занимаемой должности главой Киевской городской государственнной администрации Леонидом Черновецким.
О том, могут ли уволить мэра Киева, ForUm узнал у политиков и экспертов.
Председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко отметил, что в заявлении Секретариата Президента есть элементы тактической игры.
«Не думаю, что они уже сейчас хотят снять Черновецкого с должности главы киевской городской администрации. Критикуя и отменяя непопулярные решения Черновецкого, Секретариат хочет поднять популярность Ющенко. У Тимошенко тут другие мотивы. Думаю, у нее более глубокая неприязнь к киевскому мэру. Удастся ли отставить Черновецкого? Заявления о том, что можно отстранить мэра с должности главы киевской администрации, выполнить будет сложно. Есть решение Конституционного Суда, согласно которому должность глав киевгорадминистрации идет как дополнение к должности киевского мэра. Нельзя иметь двух лиц во главе Киева. Формально отстранить мэра можно, но юридически это можно будет оспорить», - заявил эксперт.
Политолог выразил мнение, что Президент не пойдет на прямое отстранение Черновецкого от власти.
«Что касается Тимошенко, то она может грозить мэру отставкой, но у Кабмина нет юридических полномочий это сделать. Еще раз пойти на досрочные выборы мэра можно, но БЮТ выборочно использует тему нецелесообразности проведения местных выборов. Если они будут настаивать на перевыборах киевского мера и одновременно голосовать за отмену досрочных выборов тернопольского городского совета, это будет выглядеть нелогично. До выборов киевского мэра остался всего год. Они состоятся после президентских выборов. Думаю, Тимошенко для себя решила, что более надежно – попытаться убрать Черновецкого после президентских выборов. Естественно, при этом она надеется стать Президентом», - подытожил Фесенко.
Нардеп из фракции Блок Литвина Валерий Баранов подчеркнул, что в Украине нужно довести до конца политическую реформу и ликвидировать старую административную вертикаль.
«Должно быть внедрено городское самоуправление, внедрен городской, районный, областной советы, у каждого из которых должен быть исполнительный комитет. Никаких администраций быть не должно. Они потеряли свои функции после того, как у них забрали право распределять деньги. Поэтому идет война между советом и администрацией. Что касается самого Черновецкого, то его выбрали киевляне. Сегодня в Украине период смуты и кризис управления, начиная от Президента и заканчивая районной властью. Профессионализм не нужен. У нас кто угодно может руководить чем попало», - отметил нардеп.
Депутат подчеркнул, что непрофессиональное управление во всех отраслях привело Украину к экономическому и политическому коллапсу.
«Черновецкого избрали бабушки. Один товарищ предложил мне (конечно, его слов нельзя воспринимать всерьез), чтобы граждан старше 60 лет лишали права голоса. Они определяют будущее своих внуков, которые не понимают своей роли и не ходят на выборы. Эти бабушки выбирают сказочников и обыкновенных врунов, которые никогда не работали в органах исполнительной власти, но мечтают о том, что они придут и сделают всем счастье. А потом оказывается, что они космонавты. Управление городом – это большая наука. Господин Черновецкий эксклюзивный руководитель, но его деятельность не имеет никакого отношения к профессиональному руководству городским хозяйством», - подытожил Баранов.
Депутат от КПУ Спиридон Килинкаров отметил, что сегодня отстранение мэра от власти должно пройти законным путем.
«Если мы создадим прецедент отстранения руководителей местных органов власти незаконным путем, можно поставить крест на демократии. Секретариат Президент не один раз поддерживал Черновецкого. Сегодня он ставит вопрос об его отстранении. Если мэр нарушил закон, совершил уголовное преступление, его нужно отстранить от должности и привлечь к уголовной ответственности. Но это если есть такие факты. Если просто кому-то захотелось устранить мэра города, это не соответствует демократическому государству», - отметил нардеп.
Депутат от Партии регионов Михаил Чечетов подчеркнул, что согласно закону, в Украине есть два города с особым статусом - Киев и Севастополь, эти города приравниваются к областям.
«В области губернатора назначает Президент. Но Киев еще и город. Мэра избирают киевляне, но он назначается и главой администрации. Согласно закону, мэр сидит на двух креслах и занимает две должности. Если отстранить Черновецкого от должности главы Городской киевской администрации, это решение будет противоречить закону. Сперва нужно внести изменения в закон, в соответствии с которым не обязательно глава киевской администрации должен быть мэром. Если закон будет принят, функции мэра и главы городской администрации будут распределены. Будет как в областях», - заявил депутат.
Нардеп подчеркнул, что если закон не будет принят, а решение в отношении отстранения Черновецкого от должности главы администрации пройдет, это будет противоречить закону. Чечетов отметил, что Черновецкий может обратиться в суд, и такое решение признают незаконным.
Народный депутат от НУ-НС Ярослав Кендзьор считает, что Черновецкий слишком часто шокировал общественность Киева, его метод управления странно-оригинальный, и привыкнуть к этому невозможно.
«Секретариат Президента и сам Виктор Ющенко считает, что Черновецкий перешел возможную черту в своих чудачествах. Согласно своим полномочиям, Президент Украины может отстранить Черновецкого с должности главы киевской администрации. Думаю, это нужно делать», - рассказал депутат.
Нардеп от БЮТ Андрей Сенченко полагает, что руководство Черновецкого бросает тень на всех граждан.
«Клоун не может руководить столицей Украины. Все возможное для того, чтобы устранить этого персонажа из киевской власти, БЮТ делает. Хорошо, что Президент, наконец, понял, кто такой Черновецкий. Если он будет последователен в своих действиях, он может воспользоваться правом назначения главы Киевской городской администрация и уволить с этой должности Черновецкого. После этого возникнет целый ряд коллизий, но это будет уже следующим этапом», - подытожил Сенченко.
Президент социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко полагает, что проблема с киевским мэром - это беда самих киевлян.
«Черновецкий в свое время понял, что принцип «разделяй и властвуй» действует как в отношении правящей группы, так и в отношении населения. Среди населения он выделил своих знаменитых бабушек, всех остальных заставил на этих бабушек работать. Наверху он воспользовался конфликтом между Президентом и премьером и получил второй раз власть. Ситуация осложняется тем, что источников для финансирования бюджета Киева нет. Управлять плохим бюджетом Черновецкий не умеет. Его помощники привыкли жить в комфортных экономических условиях богатого, жирного киевского бюджета. Так как этого нет, постепенно они начинают разбегаться», - отметил политолог.
Эксперт выразил мнение, что сам Черновецкий возомнил себя новой мессией, которая спасет Украину.
«Из-за этого он вошел в глубокий конфликт с Виктором Ющенко, который считает, что его рано списывать с политической арены, и он как миссия много может сделать для Украины. Это конфликт мировоззрения, не думаю, что между Черновецким и Ющенко коммерческие недоразумения. Мэр также не может в политическом плане противостоять Кабмину. Вопрос будет решаться на уровне Верховной Рады, когда будет принят новый закон о Киеве, где будет сформировано правительство Киева, и будет выбран мэр. Этот закон потребует новых выборов, которые решат судьбу Черновецкого», - подытожил Небоженко.
