21 мая 2008 года на заседании Кабинета Министров Украины по настоянию Уполномоченного по правам человека был снят с рассмотрения проект постановления правительства «Некоторые вопросы государственного управления в сфере миграционной политики», представленный министром внутренних дел Юрием Луценко. Об этом ForUm'у сообщили в пресс-службе Карпачевой.
Постановлением планировалось переподчинить Государственный комитет по делам национальностей и религий Министерству внутренних дел. Следовательно, Госкомнацрелигий стал бы Государственным департаментом миграционной службы в составе МВД, и таким образом гражданские проблемы были бы отданы под юрисдикцию силового ведомства. Уполномоченный по правам человека отметила, что против таких невзвешенных шагов выступает и ЕС, и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, и профильный Комитет Верховной Рады Украины.
Нина Карпачева уже пять лет борется за создание в Украине мощной миграционной службы. Омбудсман Украины убеждена: это должен быть центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, который должен стать важной составляющей государственной миграционной политики. На этом Уполномоченный по правам человека настаивала еще в 2003 году в Специальном докладе «Состояние соблюдения и защиты прав граждан Украины за рубежом».
28 февраля 2008 года Омбудсман направила по этому вопросу представление Президенту Украины. В нем, в частности, отмечается, что такой орган должен быть создан на основе Закона «Об Основных принципах государственной миграционной политики Украины», который должна принять Верховная Рада Украины, и в соответствии с Планом действий Украина–Европейский Союз. И, как отмечено в представлении, это должен быть обязательно гражданский самостоятельный орган исполнительной власти со специальным статусом.
12 марта этого года предложения Уполномоченного по правам человека были единодушно поддержаны участниками «круглого стола» по проблемам миграции, проведенного Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений.
На вчерашнем заседании правительства Нина Карпачева еще раз подчеркнула, что подчинение такого органа МВД, как это предлагалось во внесенном проекте, приведет к пренебрежению правами и свободами не только иностранных мигрантов в Украине, а прежде всего 5–7 миллионов украинских трудовых мигрантов за рубежом, судьбой которых должна заниматься миграционная служба Украины.
Премьер-министр Юлия Тимошенко предложила провести под ее председательством специальное заседание с приглашением экспертов по этому вопросу.
