Научный директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко считает, то Италия поступила не совсем корректно по отношению к другим участникам Шенгена, разрешив временный въезд африканцам на свою территорию. Об этом он заявил в комментарии корреспонденту ForUm’а.
По его словам, в Евросоюзе нет хорошо отработанных механизмов реагирования на экстраординарные ситуации, связанные с массовым наплывом нелегальных эмигрантов из регионов, где происходят конфликты и гражданам угрожает опасность.
«Италия в данном случае выступила физическим буфером, куда эти граждане добрались по морю. Тут итальянское правительство поступило достаточно хитро и, по моему мнению, не совсем корректно по отношению к своим партнерам по Европейскому Союзу. Они выдали более 20 тысяч разрешений на временное пребывание на территории Италии гражданам Туниса при условии, что они в течение нескольких дней покинут страну, отправившись в другие страны Шенгенской зоны», - отметил он.
Сушко подчеркнул, что с точки зрения духа партнерства это не корректно, хотя в принципе закон этого не запрещает. «Это интересный случай в праве ЕС, который позволяет пользоваться в зависимости от конъюнктуры, определенными положениями», - сказал эксперт.
«Естественно, французская позиция тут тоже не безупречна, поскольку Шенгенское право предусматривает открытость границ и все эти блокирования поездов – это тоже экстраординарно. Но в то же время в Шенгенском праве четко прописано положение о праве любой страны-участницы Шенгенского соглашения приостанавливать в любое время частично действие Шенгенских правил и вводить проверки на границе», - заявил он.
По словам Сушко, такими правами очень часто пользуются страны, где проходят какие-то глобальные форумы или спортивные чемпионаты.
«Вместе с тем, ни одна страна не берет на себя обязательств отказаться от одного из основоположных международных миграционных правил, согласно которому любая страна имеет право отказать во въезде на свою территорию любому гражданину третьей страны.
Это одно из краеугольных правил, существующих в дипломатическом праве консульской политики международных отношений в сфере миграции. Независимо от того, вступает ли государство в альянсы, связанные с облегчением пересечения границ, оно имеет полное легитимное право не пустить на свою территорию тех граждан, которых считает нежелательными», - подытожил Сушко.
Напомним, между Парижем и Римом возникли трения после того, как Италия приняла решение о выдаче прибывающим на остров Лампедуза беженцам из стран Магриба временных разрешений на пребывание на территории страны. Отмечалось, что документы давали африканцам право на свободное перемещение в рамках Шенгенской зоны. Это позволило франкоязычным тунисцам уехать в соседнюю Францию, где у многих из них проживают родные и друзья.
В воскресенье, 17 апреля, было приостановлено железнодорожное сообщение на границе двух стран. Решение было принято по просьбе властей французского департамента Приморские Альпы, граничащего с Италией. Европейская комиссия уже поддержала решение властей Франции об остановке поездов из Италии для проверки документов у пассажиров, среди которых могут оказаться нелегалы из Туниса.
