Во вторник Верховная Рада таки решила, что выборы Президента состоятся 17 января. Но теперь парламент хочет быстро изменить правила игры.
Лидер Партии регионов Виктор Янукович сообщил, что ПР готовит изменения к закону о выборах Президента Украины, предусматривающие сокращение срока президентской кампании со 120 до 90 дней.
«Что касается сроков проведения выборов, мы сейчас готовим закон о выборах Президента Украины, и мы считаем, что 90 дней будет оптимальным сроком для выборов Президента», - сказал он журналистам.
Зампредседателя ЦИК Андрей Магера заявил, что избирательная кампания по выборам Президента Украины стартует 19 сентября, если ее срок будет составлять 120 дней.
«Речь идет о том, что первый день избирательного процесса - 19 сентября (2009 года – ред.) при условии, если не будут внесены изменения в закон (о сокращении сроков избирательной кампании со 120 до 90 дней – ред.)», - сообщил он.
Кроме того, стало известно, что Партия регионов и Блок Юлии Тимошенко совместно готовят изменения в Закон «О выборах Президента» и обещают зарегистрировать его до конца недели.
Изменения будут касаться прежде всего процедуры обжалования результатов выборов и оптимизации работы территориальных избирательных комиссий.
Соавтор законопроекта, вице-спикер «регионал» Александр Лавринович сообщил, что уже до завтра переговорные группы намерены согласовать все спорные моменты.
В свою очередь «бютовец» Андрей Портнов, который также входит в переговорную группу, утверждает, что цель изменений — сделать процесс выборов Президента более прозрачным. «Мы отменим открепительные талоны, запретим голосование на дому, приведем в порядок процесс обжалования решений территориальных избиркомов», — объясняет Портнов.
Однако главной интригой совместной работы БЮТ и Партии регионов является урегулирование процедуры обжалования результатов выборов в судах. Как намекнул Александр Лавринович, главный пункт изменений будет касаться роли Верховного Суда Украины (ВСУ), чье влияние, по некоторой информации, будет ограничено.
Какими же могут стать новые правила президентской гонки, и как будут голосовать украинцы, ForUm узнал у политиков и экспертов.
Политолог, президент Центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев рассказал ForUm’у, что из всего этого «джентльменского набора» наиболее вероятно будет сокращен период избирательной кампании и отменены открепительные талоны. «С датой начала кампании связаны популярные лозунги об экономии. Вот таким специфическим образом наши кандидаты будут экономить. Правда этой инициативы в другом. Сокращение сроков избирательной кампании усложнят жизнь всем малоизвестным кандидатам, для которых фактор времени – это фактор наращивания электорального ресурса», - пояснил эксперт.
Открепительные талоны, по словам политолога, будут отменены потому, что именно с ними связаны взаимные обвинения в фальсификациях, подтасовках и нарушениях на выборах. «Уже сейчас есть информация о нарушениях при составлении списков избирателей, поэтому в процессе формирования нового реестра открепительные талоны будут как бельмо в глазу для всех политических сил», - заявил он.
А вот остальные изменения будут предметом широкого компромисса, добавил эксперт. «Если изменения будут голосоваться отдельно, вряд ли кроме упомянутых двух, что-то еще пройдет. В случае если политические силы договорятся о принятии полноценного обновленного проекта закона о выборах Президента, тогда возможны более широкие изменения», - подытожил он.
Рассказал о почти решенном вопросе сокращении срока президентской кампании и депутат от ПР, член КВР по вопросам правосудия Вадим Колесниченко. «Сокращение кампании до трех месяцев вызовет меньшую дестабилизацию в стране. Думаю, это предложение найдет поддержку в парламенте», - заявил он. Остальные изменения, по словам нардепа, существенного влияния на процесс избирательной кампании и голосования не будут иметь. «Это только технические детали. Отмена открепительных талонов и голосования на дому может привести к тому, что мы не обеспечим явку избирателей. Те фальсификации, которые могут быть применены в этом случае, будут микроскопическими. В тоже время мы повысим возможность людей проголосовать за какого-то кандидата», - подчеркнул депутат.
А вот политолог, директор Института проблем управления им. Горшенина Кость Бондаренко заверил ForUm, что депутаты не проголосуют за сокращение избирательной кампании. Эксперт сообщил, что против этого может выступить политики во всех фракциях. «Политики будут считать, что они не в силах провести эффективную кампанию за 90 дней, а финансисты станут уверять, что не стоит трать лишние деньги на избирательную кампанию. Будем наблюдать за их борьбой», - сообщил он.
Что касается отмены открепительных талонов, то это нововведение, по мнению эксперта, депутаты поддержат. «Это станет наиболее существенной поправкой. Не думаю, что в этот раз нас ожидают какие-то кардинальные изменения в избирательной системе», - подчеркнул он.
В свою очередь «бютовец», член Комитета ВРУ по вопросам правосудия Андрей Сенченко заявил, что народные избранники вполне могут ужесточить процедуру, связанную с взносом. «На сегодняшний день один из вариантов «черных» технологий, это включение в список нескольких десятков, а то и сотен подставных кандидатов. Они только осложнят выборы, не претендуя при этом на реальный результат. Из-за них сама подготовка к выборам будет проходить сложнее, кроме того будет увеличено финансирование. В этом плане должны быть какие-то здравые ограничения», - пояснил он.
Также, по мнению депутата, вполне реально сокращение сроков избирательной кампании до 90 суток, «поскольку страна не может позволить себе такую роскошь, как четыре месяца заниматься выборами и финансировать их».
Уверена в сокращении сроков и коммунистка Екатерина Самойлик. А вот открепительные талоны, по словам депутата, отменять нельзя. «Открепительные талоны хотят отменить для того, чтобы можно было сфальсифицировать результаты голосования. Не думаю, что депутаты за это проголосуют», - заявила она.
С ней не согласен «литвиновец» Олег Зарубинский. Он подчеркнул, что такие явления как «карусели» и неограниченное количество открепительных талонов должны быть устранены.
Также депутат отметил, что в законе о выборах должна быть привязка к тому, что эти выборы должны проходить на основании государственного реестра избирателей. «По предварительным данным правоохранительных органов в нынешних списках есть как минимум шестьсот тысяч двойников. То есть 600 тысяч «левых» голосов», - сообщил он.
Убежден в сокращении сроков и «нунсовец» Владимир Стретович. А вот относительно представителей в комиссиях продолжаются дискуссии, сообщил он. «Предполагается, что кандидатов в Президенты будет очень много. Но не решено, сколько их представителей будет в комиссиях. Понятно, что комиссия не может работать в составе 60 человек. Будет постоянно срываться кворум, некоторые представители кандидатов не будут утверждать результаты голосования», - пояснил депутат.
Также нардеп сообщил о дискуссии по поводу поднятия залога до десяти миллионов гривен, чтобы случайные кандидаты не попали в избирательные списки. «Напомню, сегодня такой взнос составляет один миллионов гривен. Обсуждение этого и других технологических вопросов будет очень острым. Я не предвижу легких результатов. Возможно, ничего не изменится, и закон о выборах останется прежним», - подытожил депутат.
Анна Гончаренко
