Парламент утвердил законопроект о благотворительности

Верховная Рада Украины приняла в первом чтении проект закона «О благотворительности и благотворительных организациях». За данное решение проголосовали 238 из 383 народных депутатов Украины, зарегистрированных в сессионном зале.

Законопроект определяет общие принципы благотворительной деятельности на территории Украины, условия образования, деятельности и прекращения благотворительных организаций, а также формы государственной поддержки благотворительной деятельности.

В нем содержится определение, что целями благотворительной деятельности являются: содействие признанию, осуществлению или защите прав, свобод и законных интересов бенефициаров (получателей благотворительной помощи) в сферах: образования; здравоохранения; охраны природной окружающей среды; предотвращения природных и техногенных катастроф и ликвидации их последствий, пособия пострадавшим от катастроф, вооруженных конфликтов и несчастных случаев, а также лицам в кризисных ситуациях; опеки и заботы, законного представительства и правовой помощи; социального обеспечения и социальных услуг; культуры и искусства, охраны культурно-исторического наследия; науки и научных исследований; любительского спорта и физической культуры; прав человека и гражданина и основополагающих свобод; развития территориальных общин; развития международного сотрудничества Украины.

В законопроекте отмечается, что субъектами благотворительной деятельности являются благотворительные организации, образованные и действующие в соответствии с этим Законом, а также другие благотворители и бенефициары благотворительной деятельности.

Ограничение относительно политических партий и их объединений, зарегистрированных кандидатов на выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления как субъектов благотворительной деятельности определяются законами Украины, сообщает «УНИАН».

Законопроектом предусмотрено, что благотворители, совместно или индивидуально, могут осуществлять благотворительную деятельность на основании добровольного выбора одного или нескольких ее видов: бесплатная передача в собственность имущества, средств, а также бесплатная уступка имущественных прав; бесплатная передача права пользования и других вещевых прав на имущество и имущественных прав; бесплатная передача бенефициарам доходов от имущества и имущественных прав; бесплатное предоставление услуг; благотворительная совместная деятельность и другие контракты (договоры) о благотворительной деятельности; публичный сбор благотворительных пожертвований; управление эндаументами; наследство, завещательные отказы и наследственные договоры для благотворительной деятельности.

В соответствии с законопроектом, благотворительным пожертвованием признается бесплатная передача бенефициарам в собственность вещей, средств, другого имущества, имущественных прав благотворителем для достижения целей благотворительной деятельности, определенных правовым действием благотворителя.

В проекте закона предусмотрено, что лица, состоящие на публичной службе, а также лица, действующие от имени лиц, которые состоят на публичной службе, не имеют права осуществлять публичный сбор благотворительных пожертвований. Запрещается публичный сбор благотворительных пожертвований на цели, не признанные законами Украины в качестве благотворительных или которые нарушают права третьих лиц. Запрещается публичный сбор благотворительных пожертвований в форме подакцизных товаров. Порядок проведения благотворительных лотерей устанавливает Министерство финансов Украины.

Кроме того, предлагается установить, что волонтерской (благотворительной) деятельностью является добровольное и личное оказание бесплатных услуг бенефициарам физическими лицами, совместно или индивидуально, в соответствии с Гражданским кодексом Украины. Волонтерской деятельностью не является альтернативная или бесплатная публичная служба, общественные работы, или оказание бесплатных услуг по выполнению семейных обязанностей или обязанностей законного представителя.

Меценатской деятельностью признается добровольное предоставление благотворителями средств, другого имущества и имущественных прав, совместно или индивидуально, для защиты, сохранения, приобретения, восстановления, исследования или совершенствования произведений или других предметов, составляющих историческую, культурную или другую общественную ценность, определенную законодательством Украины, при условии обеспечения публичного доступа к таким произведениям или другим предметам.

Также в законопроекте указывается, что целью благотворительных организаций не может быть получение и распределение прибыли среди учредителей, членов органов управления, других связанных лиц, а также работников таких организаций.

Иностранцы, которые являются участниками международных благотворительных программ, волонтерской деятельности или предоставления гуманитарной помощи на территории Украины, имеют право на первоочередное визовое обслуживание и предоставление разрешений на проживание, а также разрешений на трудоустройство в случаях, определенных законодательством Украины.

Данным законопроектом предусматривается, что Национальный банк Украины должен установить порядок упрощенного валютного регулирования благотворительных пожертвований на лечение лиц с тяжелыми болезнями на протяжении шести месяцев с даты вступления в силу этого законопроекта.