Наглядова місія ПАРЄ вважає, що парламентська кампанія в Україні супроводжувалася недостатнім рівнем змагальності, а порушення при підрахунку голосів у деяких мажоритарних округах піддають спотворенню весь виборчий процес.
Мова про це йде в остаточній доповіді за результатами парламентських виборів в Україні, винесеній на обговорення Постійного комітету ПАРЄ на засіданні в Андоррі.
«Спеціальний комітет дійшов висновку, що парламентські вибори в Україні були затьмарені недостатнім рівнем змагальності, що сприяло домінуванню великих економічних і фінансових груп, зокрема, через використання адміністративного ресурсу, відсутність прозорості у фінансуванні виборчої кампанії і партій, дисбалансу у висвітленні в ЗМІ. У виборців був вибір серед різних партій і великої кількості кандидатів, що задовольнило попит на різні політичні погляди», - йдеться у документі.
У доповіді наголошується, що день виборів, 28 жовтня, «був спокійним».
«Члени комітету зазначили цілком впорядковане проведення виборів, голосування та підрахунок голосів були проведені професійно і спокійно», - констатують у ПАРЄ.
Разом з тим, спостерігачі звертають увагу на той факт, що ситуація погіршилася під час підрахунку голосів у деяких мажоритарних округах, що призвело до тривалої затримки в процесі підрахунку, передає «Інтерфакс-Україна».
«У зв'язку з цим комітет висловлює серйозне занепокоєння і вважає, що ці порушення піддають спотворенню весь виборчий процес», - підкреслюється в доповіді.
Комітет також відмітив інші серйозні проблеми - зловживання адміністративними ресурсами, фіктивні газети, покупку виборців, появу «технічних кандидатів».
«Комітет упевнений, що ці феномени не допомагають в плані побудови впевненості виборця у виборчому процесі», - йдеться в документі.
Крім того, Комітет жалкує, що вибори відбулися на тлі справ екс-прем'єра Юлії Тимошенко та екс-міністра внутрішніх справ України Юрія Луценка, які перебувають в місцях позбавлення волі.
«Щодо фінансування партій і виборчої кампанії комітет нагадує, що під час президентської кампанії 2010 року було поставлено питання про роль грошей та олігархізації політики в Україні в цілому та у виборчому процесі зокрема. Це проявилося ще в більшій мірі під час цих виборів. На жаль, багато українських громадян бачать політичну боротьбу як битву між різними кланами і їхніми фінансовими інтересами, а не змагання між платформами та ідеями», - вказує на проблему ПАРЄ.
Разом з тим, Комітет відмітив задовільну роботу Центральної виборчої комісії, вказавши в той же час, що деякі засідання пройшли за закритими дверима.
У зв'язку з викладеним вище, Комітет вважає, що ПАРЄ повинна продовжувати тісну співпрацю з Верховною Радою та іншими інститутами з допомогою процедури моніторингу, а також з Венеціанською комісією для вирішення проблем, зазначених під час виборів 28 жовтня 2012 року і для майбутньої консолідації всього виборчого процесу.
З цією метою ПАРЄ дала низку рекомендацій, серед яких ухвалення єдиного виборчого кодексу до наступних виборів, реформування виборчої системи для покращення регіонального представництва та збільшення впливу виборця на їхніх представників у парламенті за допомогою прийняття системи пропорційного представництва на основі відкритих партійних списків.
Також рекомендується імплементувати у повному обсязі рекомендації ПАРЄ і GRECO, спрямовані на зміцнення прозорості фінансування політичних партій та виборчої кампанії, провести розслідування за всіма фактами звинувачення у використанні адміністративного ресурсу та інших порушень під час виборів й оприлюднити результат цього розслідування.
Комітет закликає українську владу провести розслідування порушень, зазначених у мажоритарних округах, де згодом результати були скасовані, встановити відповідальних і проінформувати про це ПАРЄ якнайшвидше.
Також пропонується провести чітке розмежування між державними адміністраціями і політичними партіями, що знаходяться при владі, зробити кроки, щоб гарантувати плюралізм у ЗМІ під час виборчої кампанії, проаналізувати методи спрощення тривалої, складної процедури голосування та підрахунку голосів у день виборів, організувати навчальні курси для членів виборчих дільниць, особливо сільської місцевості, для поліпшення проведення процедур під час дня виборів.
«ПАРЄ готова надати Україні допомогу в імплементації цих важливих реформ виборів», - підкреслюється у доповіді.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
