Міністерство охорони здоров'я розробило чотири законопроекти для проведення кардинальних реформ у галузі охорони здоров'я України. Про це повідомив міністр охорони здоров'я України Олександр Анищенко.
Він підкреслив, що два із них - законопроект №8602 «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров'я щодо вдосконалення надання медичної допомоги» та №8603 «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров'я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та м. Києві» - прийняті Верховною Радою на початку липня.
«Для нас це велика подія... Цей закон - підстава для початку реформування системи охорони здоров'я в Україні. Адже головне - створити законодавчу базу, яка б визначала, що таке система охорони здоров'я, основні його завдання та функції. У новому законі «Про внесення змін до Основ законодавства про охорону здоров'я...» є новації та уточнення колишніх понять. Одна із головних новацій - це чітке визначення таких понять, як «медична допомога», «медичне обслуговування», «пацієнт», уточнено і поняття «заклад охорони здоров'я». З'явилися нові законодавчі норми, такі, як «первинна, вторинна, третинна, екстрена допомога», «паліативна допомога», - зазначив Анищенко.
Він пояснив, що структурування системи охорони здоров'я дозволить реалізувати «право людини на отримання будь-якого виду допомоги і чітко забезпечити раціональний маршрут пацієнта для отримання спеціалізованої допомоги у високоспеціалізованому закладі».
Міністр зазначив, що у новому законі також введено нове поняття - «госпітальний округ». «Це буде мережа установ, які надають медичну допомогу жителям однієї або кількох адміністративних територій. У госпітальному окрузі чітко зазначено поняття єдиного медичного простору, де для надання меддопомоги абсолютно не мають значення адміністративні кордони», - сказав міністр, підкресливши, що головним медичним закладом у госпітальному окрузі буде велика багатопрофільна лікарня швидкої допомоги, де медики цілодобово надаватимуть основні види медичної допомоги. Туди ж, за словами міністра, будуть входити і лікарні планового лікування, реабілітаційні центри, хоспіси або паліативні лікарні, система надання екстреної медичної допомоги, повідомляє «УНІАН».
Аніщенко зазначив, що первинна медична допомога - пріоритет у розвитку медичної галузі в Україні. «Ми також почнемо створювати Центри первинної медичної допомоги. Практично у кожному сільському районі буде створений такий центр, незалежно від кількості населення, у містах - один на сто тисяч жителів. Формалізація такого виду допомоги, дозволить зробити його реципієнтом фінансів», - сказав міністр.
Усі ці новації, зазначив Аніщенко, будуть апробовані у чотирьох пілотних регіонах - Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та у Києві.
«Реформування у цих регіонах розбито на три етапи. Перший етап - створення центрів первинної допомоги та створення центрів екстреної медичної допомоги. У 2012 році ми почнемо створення госпітальних округів - оптимізація другого рівня, а також впровадження нового механізму фінансування. Третій етап буде починатися з кінця 2013 року. Ми підіб’ємо підсумки до того часу, які помилки ми зробили, що ми правильно чи неправильно зробили у процесі реформування цих чотирьох суб'єктів (пілотних областей). Ми зробимо висновки, все це систематизуємо, проаналізуємо помилки, щоб їх не повторювати. Наприкінці 2013 року приймемо більш уточнені плани, законодавчі документи. А з 2014 року почнемо реформування усієї системи охорони здоров'я», - сказав міністр.
За його словами, при Кабінеті міністрів створена експертна рада, яку очолює прем'єр-міністр, членами цієї ради є міністр охорони здоров'я, голова профільного комітету ВР Тетяна Бахтєєва, інші експерти. «Ми зустрічаємося майже щотижня, розглядаємо ті чи інші питання. Ми розробили чотири законопроекти - два прийняли і починаємо за ними діяти. Зараз ми закінчили напрацювання і вже подаємо у Кабмін наступні два законопроекти», - зазначив Анищенко.
