Суспiльство

Омбудсман нагадала про необхідність захисту прав чорнобильців

16 березня 2011 року Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Ніна Карпачова, виступаючи на парламентських слуханнях «Сучасний стан та актуальні завдання подолання наслідків Чорнобильської катастрофи», наголосила: права ліквідаторів і постраждалих від трагедії на державні гарантії соціального захисту повинні визначатися законом й індексуватися залежно від зростання вартості життя, повідомили ForUm’y у пресс-службі Омбудсмана.

Висловивши співчуття японському народу з приводу трагічної загибелі тисяч людей унаслідок найруйнівнішого в історії цієї країни землетрусу та нищівного цунамі, Омбудсман зазначила, що Україна однією з перших заявила про готовність допомогти японцям у подоланні стихійного лиха. Хоча минуло вже 25 років, але час не загоїв чорнобильських ран, не стер у пам'яті героїчні події та мужні вчинки наших співвітчизників. Маємо низько вклонитися усім, хто виявляючи саможертовність і звитягу, високий патріотизм і відповідальність, ціною власного життя та здоров'я зупинив жахливу катастрофу планетарного масштабу.

Карпачова сказала, що з 1998 року триває провадження Омбудсмана України у справі про порушення права на соціальний захист та об'єктивну оцінку діяльності 731-го окремого батальйону, які вже 29 квітня 1986 року вступили у нерівний двобій з атомним лихом – завантажував гелікоптери піском і свинцем, обслуговував трубопровід реактора, проводив дезактивацію приміщень у районі третього енергоблоку ЧАЕС. Але у 1998 році під час перереєстрації посвідчень ліквідаторів влада відмовилася визнавати бійців легендарного батальйону учасниками ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи. Лише у 2003-му їм було надано відповідний статус. Нині громадська організація, яка об'єднує бійців батальйону (із 700 лишилось у живих 400), з не меншою мужністю порушує дуже важливі для всіх чорнобильців проблеми збереження життя і здоров'я, виплати належного розміру пенсій та соціальної допомоги.

Звертаючись до учасників парламентських слухань, Карпачова висловила глибоке співчуття родині Олександра Кумаринця – воїна 731-го батальйону спеціального захисту, а також ста тисячам інших родин чорнобильців-ліквідаторів, які втратили рідних і близьких лише за останній рік. Адже більшість з них просто не змогли придбати вкрай необхідні ліки та оплатити вартість операції.

Уповноважений з прав людини з болем констатувала: останнім часом втрачено комплексний підхід до мінімізації наслідків Чорнобильської катастрофи та захисту постраждалого від неї населення, між різними відомствами розпорошено відповідальність за реалізацію державної політики у цій галузі, зведено нанівець роль науки. Через це основні завдання, визначені Загальнодержавною програмою подолання наслідків Чорнобильської катастрофи на 2006–2010 роки, не виконані. Нова ж програма досі не прийнята. На переконання Карпачової, на сучасному етапі слід визначитися з новітньою філософією використання мирного атома, зокрема, більше застосовувати альтернативні джерела енергії.

Омбудсмана України непокоїть також недосконалість бюджетної політики щодо фінансового забезпечення прав чорнобильців. За чверть століття загальний обсяг державного бюджету збільшився у шість з половиною разів, а на лікування одного чорнобильця щороку спрямовується лише… близько двох з половиною гривень! Таке ставлення до чорнобильців, які щоденно втрачають рештки свого здоров’я, приречує їх на безвихідь.

У зв’язку з цим Карпачова нагадала, що з 1995 року затягується вирішення наболілого питання щодо поліпшення житлових умов дружини ліквідатора ІІ категорії, мати сімох дітей Світлани Кульган. Загалом у квартирних чергах перебувають 39 тисяч чорнобильців. Але за останні три роки в бюджеті не передбачалось жодної гривні на будівництво чи придбання квартир для цієї категорії громадян України.

Як вважає Уповноважений з прав людини, не має жодного виправдання припиненню фінансування низки життєво важливих соціальних програм. Зокрема, це стосується й розбалансованості правової бази захисту постраждалих від наслідків катастрофи на ЧАЕС. Невідповідність між визначеними Законом і встановленими Урядом розмірами соціальних виплат та компенсацій змушує тисячі людей звертатися до суду. Це призводить до арештів судовими виконавцями рахунків органів соціального захисту і врешті-решт до ще масштабніших порушень прав постраждалих.

Сумнозвісний проект Закону України № 7562 «Про гарантії держави щодо виконання рішень суду» вже спровокував співвітчизників на заходи громадянської непокори з метою захисту власних законних прав. Пропозиція Карпачової відкликати зазначений законопроект як такий, що суперечить Конституції України та обмежує права чорнобильців, викликала оплески підтримки: майже всі учасники парламентських слухань вимагають від Уряду відхилити цей документ.