Полiтика

В Януковича провернули «спецоперацію». Він таки домігся повноважень Кучми?

В Януковича провернули «спецоперацію». Він таки домігся повноважень Кучми?

Коаліція змогла розширити повноваження Президента Віктора Януковича без внесення змін до Конституції. Про це «Комерсант-Україна» повідомили джерела, близькі до Глави держави. Сталося це в рамках прийняття в липні закону «Про основи внутрішньої і зовнішньої політики». Розширення повноважень Президента Віктора Януковича, яке залишилося непоміченим опозицією, в Адміністрації Президента називають «спецоперацією». «Дивно, що її ніхто не помітив», - сказало джерело видання в Адміністрації Президента. Як стало відомо виданню, перед розглядом закону «Про основи внутрішньої і зовнішньої політики» у другому читанні народний депутат Валерій Писаренко вніс поправку, якою запропонував внести зміни до закону «Про національну безпеку», а саме - уточнити визначення поняття «національна безпека».

Враховуючи, що прийняття закону проходило ввечері в практично порожн ій сесійній залі і у відсутність депутатів опозиції, на цю поправку, занесену в «перехідні положення», мало хто звернув увагу. У той же час саме завдяки їй можна говорити, що Віктор Янукович отримав всю повноту влади в країні. Тепер, використовуючи нове визначення поняття «національна безпека», Президент має право впливати на прийняття рішень у всіх сферах життя. Наприклад, попереджати і нейтралізувати реальні і потенційні загрози національним інтересам у сферах «культурного розвитку населення, забезпечення свободи слова» або «монетарної та валютної політики». Інструментом впливу є Рада національної безпеки і оборони (РНБО).

У комітеті Верховної Ради з питань нацбезпеки і оборони підтвердили, що питання про розширення визначення поняття національної безпеки обговорювалося і члени комітету позитивно оцінили цю ініціативу. Радник Президента, секретар комітету Юрій Самойленко (Партія регіонів) пояснив, що внесення змін продиктовано викликами, які стоять зараз перед державою. Разом з тим він підкреслив, що члени комітету «не обговорювали це в ракурсі розширення повноважень Президента».

Автор поправки Валерій Писаренко стверджує, що цілі розширити повноваження Президента він перед собою не ставив. «Вже давно у всіх європейських країнах до державної безпеки, в першу чергу, відносять не захист кордонів, а захист економіки. Тому мета цієї поправки - визначити межі, де закінчується національна безпека, для того щоб РНБО міг займатися питаннями, дійсно пов'язаними з нею », - сказав Писаренко.

В опозиції впевнені, що «тенденція до розширення повноважень Президента у наявності». «Вони (влада - ред.) весь час намагаються законами зробити Україну де-факто президентсько-парламентською республікою», - заявив перший заступник голови парламентського комітету з питань правосуддя Юрій Кармазін («Наша Україна-Народна самооборона»). Втім, до радикальних дій в опозиції поки не готові.

Нагадаємо, в ніч з 1 на 2 липня Верховна Рада прийняла в цілому Закон «Про основи внутрішньої і зовнішньої політики України» N6451. Закон визначає засади внутрішньої політики у сфері розвитку державності, місцевого самоврядування та стимулювання розвитку регіонів, формування інститутів громадянського суспільства, у сфері національної безпеки і оборони. У зовнішній політиці держави відбувається відмова від повноправної участі України в НАТО.