Полiтика

КС дозволив обмежити недоторканність нардепів. Але Президента кривдити заборонив

КС дозволив обмежити недоторканність нардепів. Але Президента кривдити заборонив

Конституційний Суд України дозволив обмежити недоторканність народних депутатів України. Про це йдеться у висновку КС, який був прийнятий 1 квітня і оприлюднений у середу, 7 квітня. Суд розглядав звернення Верховної Ради щодо відповідності вимогам статей 157 і 158 Основного Закону законопроекту щодо внесення змін до Конституції України (про гарантії недоторканності для окремих посадових осіб).

Законопроектом, зокрема, запропоновано скасувати у редакції чинної Конституції частину 1 статті 80, якою народним депутатам гарантується депутатська недоторканність. Суд вбачає, що вилучення цієї норми Конституції не передбачає скасування чи обмеження прав і свобод людини та громадянина і не суперечить частині 1 статті 157 Конституції.

Крім того, у частині 2 статті 80 Конституції встановлено, що народні депутати не несуть юридичної відповідальності за результати голосування або вислови у парламенті та його органах за винятком відповідальності за образу чи наклеп. Законопроектом пропонується вилучити цю норму Конституції. Проте КС дійшов висновку, що вилучення із частини 1 статті 80 Конституції положення «за винятком відповідальності за образу або наклеп» обмежує права і свободи людини та громадянина, що суперечить вимогам статті 157 Конституції.

Також законопроектом пропонується частину 3 статті 80 Конституцій викласти в іншій редакції: «Народний депутат України не може бути без згоди Верховної Ради України затриманий або заарештований до набуття чинності обвинувачувального вироку суду щодо нього». Тоді як зараз народний депутат не може бути без згоди ВР притягненийє до кримінальної відповідальності, затриманий або заарештований.

Суд дійшов висновку, що запропоновані зміни до частини 3 статті 80 не суперечать вимогам статті 157 Конституції.

У той же час Конституційний Суд визнав невідповідним вимогам ст.157 Конституції законопроект про внесення змін до Основного закону, що стосуються гарантій недоторканності для Президента України.

Законопроектом пропонувалося вилучити зі ст.105 Конституції частину першу, відповідно до якої Президент України користується правом недоторканності на час виконання повноважень, а також доповнити її новою частиною: «Президент України не може бути без згоди Верховної Ради України затриманий або заарештований до набуття чинності обвинувачувального вироку суду щодо нього».

КС підкреслює, що, оскільки чинна Конституція не передбачає можливості здійснювати будь-якій особі повноваження Президента у разі його затримання або арешту, то ці зміни «можуть призвести до обмеження прав і свобод людини та громадянина, ліквідації незалежності та до порушення територіальної цілісності України, що не відповідає вимогам Конституції».

У законопроекті також пропонується зі ст.105 Конституції вилучити частину 2, відповідно до якої «за посягання на честь і гідність Президента України винні особи притягуються до відповідальності на підставі закону».

Проте КС вирішив, що Президент України є Главою держави і виступає від її імені, тому образа або наклеп на Президента можуть розглядатися не тільки як посягання на громадянські права особи, яка перебуває на цій посаді, але і як прояв неповаги до української держави і її народу у цілому.

Таким чином, запропоновані законопроектом зміни у цій частині можуть вплинути на обмеження прав і свобод людини або громадянина, і є такими, що суперечать вимогам Конституції.

Як раніше писав ForUm, у жовтні минулого року парламент ухвалив рішення про направлення для висновку у КСУ проекту закону про внесення змін до Конституції щодо гарантій недоторканності для окремих посадових осіб.

За матеріалами «УНІАН», «Інтерфакс-Україна»