Суспiльство

Ющенко: Україні необхідний двопалатний парламент

Президент України Віктор Ющенко підкреслює необхідність проведення реформи публічної влади, зокрема, створення двопалатного парламенту. Про це він сказав у своєму виступі на Всеукраїнських муніципальних слуханнях «Реформування публічної влади як інструмент подолання фінансово-економічної кризи в Україні».

Ющенко підкреслив, що зараз необхідно провести глибоке реформування публічної влади на всіх рівнях. За його словами, особливо це стало актуальним під час фінансово-економічної кризи.

«Необхідно зрозуміти, що вийти із кризи можна лише через глибоку реформу публічної влади і, насамперед, місцевого самоврядування», - сказав Президент.

Ющенко підкреслив, що сьогодні необхідно наближатися до європейських стандартів, підвищуючи самодостатність регіонів.

На думку Глави держави, потрібно чітко визначити первинну ланку місцевої влади - «базову ланку» - і надати їй необхідні повноваження і достатнє фінансування.

За словами Президента, такою первинною ланкою повинна стати громада, яка обирає свою раду, голови громад, які формують виконавський орган цієї громади. Наступною ланкою повинні стати район, а потім область. При цьому Ющенко висловився за збереження у системі місцевого самоврядування інституту голів адміністрацій, яких звільняє і призначає Президент, повідомляє «УНІАН».

Також велику увагу Ющенко приділив внесенню змін до виборчого законодавства. Так, він вважає, що на місцевому рівні необхідно повернутися до мажоритарної системи виборів, тоді як у найвищий законодавчий орган повинні бути передбачені вибори за відкритими партійними списками.

При цьому Глава держави зауважив, що через непродуману виборчу реформу і перехід на пропорційну систему був розірваний зв'язок між регіонами, громадами і депутатами. Для посилення такого зв'язку, на його думку, повинен бути створений двопалатний парламент, у якому верхня палата представляла б інтереси регіонів і «здійснювала нагляд» за законами, які приймає нижня палата. Нижня палата, на думку Ющенка, повинна здійснювати законотворчу, політичну діяльність, а також формувати уряд і приймати держбюджет.

Велику увагу Ющенко приділив також необхідності проведення податкової і бюджетної реформи у бік збільшення фінансової самостійності регіонів.

Він запропонував виробити і прийняти графік внесення відповідних змін у національне законодавство і Конституцію.

Крім того, у ході виступу Ющенко закликав місцеві органи влади брати активну участь у реформуванні публічної влади в Україні.

«Порятунок - у наших руках, ми ні на кого не повинні надіятися», - сказав Ющенко, ще раз підкресливши, що економічна криза продемонструвала необхідність такої реформи.

«Не треба думати, що реформа влади така далека від заходів у боротьбі з кризою», - сказав Глава держави.