В Україні знову ведуться розмови про звільнення Леоніда Черновецького. Принаймні, у Секретаріаті Президента не виключають усунення Черновецького з посади голови Київської міської державної адміністрації.
Про це на брифінгу заявив керівник Головної служби соціально-економічного розвитку Секретаріату Президента України Роман Жуковський.
За його словами, такий варіант можливий, якщо Черновецький і надалі ухвалюватиме рішення, порушуючи законодавство, у тому числі й щодо підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги.
Жуковський нагадав, що Президент України Віктор Ющенко вже не вперше скасував рішення голови КМДА про підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги для підприємств і комунальних установ, оскільки воно було прийняте з порушенням законодавства.
При цьому, за його словами, Президент чітко дав зрозуміти, що вживатиме всіх необхідних заходів у межах своїх повноважень, щоб не допустити, «я б сказав, нахабного порушення законодавства» Черновецьким – від прокурорського реагування до усунення Черновецького з посади.
При цьому Жуковський зазначив, що, на його думку, у разі усунення Черновецького з посади голови КМДА не відбудеться порушення законодавства, зокрема, закону про столицю, відповідно до якого посада мера поєднується з посадою голови КМДА. «У будь-якому разі не можна порушувати закон, навіть якщо розумієш обмеження адміністративної відповідальності», - сказав Жуковський.
Крім того, київським мером вирішив зайнятися і Кабінет Міністрів України.
Прем'єр-міністр України заявляла: «Я хочу повідомити про проведення спеціального засідання уряду, яке буде присвячене аналізу ситуації, яка відбувається у місті Києві. Я вважаю, що все, що стосується Києва, набуло вже надзвичайного стану».
Міністр з питань житлово-комунального господарства Олексій Кучеренко заявив, що серед питань, які розглядаються урядом, буде і звернення Кабміну до Президента Віктора Ющенка щодо розгляду ним відповідності посаді голови Київської міської державної адміністрації Леоніда Черновецького.
Про те, чи можуть звільнити мера Києва, ForUm дізнався у політиків і експертів.
Голова правління Центру прикладних політичних досліджень «Пента» Володимир Фесенко зазначив, що у заяві Секретаріату Президента є елементи тактичної гри.
«Не думаю, що вони вже зараз хочуть зняти Черновецького з посади голови Київської міської адміністрації. Критикуючи і скасовуючи непопулярні рішення Черновецького, Секретаріат хоче підняти популярність Ющенка. У Тимошенко тут інші мотиви. Думаю, у неї глибша неприязнь до київського мера. Чи вдасться відставити Черновецького? Заяви про те, що можна відсторонити мера з посади голови Київської адміністрації, виконати буде складно. Є рішення Конституційного Суду, згідно з яким посада голови Київміськадміністрації йде як доповнення до посади київського мера. Не можна мати двох осіб на чолі Києва. Формально відсторонити мера можна, але юридично це можна буде оскаржити», - заявив експерт.
Політолог висловив думку, що Президент не піде на пряме відсторонення Черновецького від влади.
«Що стосується Тимошенко, то вона може загрожувати мерові відставкою, але у Кабміну немає юридичних повноважень це зробити. Ще раз піти на дострокові вибори мера можна, але БЮТ вибірково використовує тему недоцільності проведення місцевих виборів. Якщо вони наполягатимуть на перевиборах київського мера і одночасно голосуватимуть за скасування дострокових виборів Тернопільської міської ради, це виглядатиме нелогічно. До виборів київського мера залишився всього рік. Вони відбудуться після президентських виборів. Думаю, Тимошенко для себе вирішила, що надійніше – спробувати прибрати Черновецького після президентських виборів. Природно, при цьому вона сподівається стати Президентом», - підсумував Фесенко.
Нардеп із фракції Блоку Литвина Валерій Баранов підкреслив, що в Україні потрібно довести до кінця політичну реформу і ліквідувати стару адміністративну вертикаль.
«Повинне бути впроваджене міське самоврядування, впроваджена міська, районна, обласна ради, у кожної із яких повинен бути виконавчий комітет. Ніяких адміністрацій бути не повинно. Вони втратили свої функції після того, як у них забрали право розподіляти гроші. Тому йде війна між радою і адміністрацією. Що стосується самого Черновецького, то його обрали кияни. Сьогодні в Україні період смути і криза управління, починаючи від Президента і закінчуючи районною владою. Професіоналізм не потрібний. У нас хто завгодно може керувати чим завгодно», - зазначив нардеп.
Депутат підкреслив, що непрофесійне управління в усіх галузях привело Україну до економічного і політичного колапсу.
«Черновецького обрали бабусі. Один товариш запропонував мені (звичайно, його слів не можна сприймати серйозно), щоб громадян старше 60 років позбавляли права голосу. Вони визначають майбутнє своїх онуків, які не розуміють своєї ролі і не ходять на вибори. Ці бабусі обирають казкарів і звичайних брехунів, які ніколи не працювали в органах виконавчої влади, але мріють про те, що вони прийдуть і зроблять всім щастя. А потім виявляється, що вони - космонавти. Управління містом – це велика наука. Пан Черновецький - ексклюзивний керівник, але його діяльність не має ніякого стосунку до професійного керівництва міським господарством», - підсумував Баранов.
Депутат від КПУ Спиридон Кілінкаров зазначив, що сьогодні усунення мера від влади повинне пройти законним шляхом.
«Якщо ми створимо прецедент відсторонення керівників місцевих органів влади незаконним шляхом, можна поставити хрест на демократії. Секретаріат Президента не один раз підтримував Черновецького. Сьогодні він порушує питання про його відсторонення. Якщо мер порушив закон, скоїв кримінальний злочин, його потрібно усунути з посади і притягати до кримінальної відповідальності. Але це якщо є такі факти. Якщо просто комусь захотілося усунути мера міста, це не відповідає демократичній державі», - зазначив нардеп.
Депутат від Партії регіонів Михайло Чечетов підкреслив, що, згідно з законом, в Україні є два міста з особливим статусом - Київ і Севастополь, ці міста прирівнюються до областей.
«В області губернатора призначає Президент. Але Київ ще і місто. Мера обирають кияни, але він призначається і главою адміністрації. Згідно з законом, мер сидить на двох кріслах і обіймає дві посади. Якщо усунути Черновецького з посади голови Київської міської адміністрації, це рішення суперечитиме закону. Спершу потрібно внести зміни до закону, відповідно до якого не обов'язково голова Київської адміністрації повинен бути мером. Якщо закон буде прийнятий, функції мера і голови міської адміністрації будуть розділені. Буде як в областях», - заявив депутат.
Нардеп підкреслив, що якщо закон не буде прийнятий, а рішення щодо усунення Черновецького з посади голови адміністрації пройде, це суперечитиме закону. Чечетов зауважив, що Черновецький може звернутися до суду, і таке рішення визнають незаконним.
Народний депутат від НУ-НС Ярослав Кендзьор вважає, що Черновецький дуже часто шокував громадськість Києва, його метод управління дивно-оригінальний, і звикнути до цього неможливо.
«Секретаріат Президента і сам Віктор Ющенко вважає, що Черновецький перейшов можливу межу у своїх дивацтвах. Згідно зі своїми повноваженнями, Президент України може відсторонити Черновецького з посади голови Київської адміністрації. Думаю, це потрібно робити», - переконаний депутат.
Нардеп від БЮТ Андрій Сенченко вважає, що керівництво Черновецького кидає тінь на всіх громадян.
«Клоун не може керувати столицею України. Все можливе для того, щоб усунути цього персонажа із київської влади, БЮТ робить. Добре, що Президент, нарешті, зрозумів, хто такий Черновецький. Якщо він буде послідовний у своїх діях, він може скористатися правом призначення голови Київської міської адміністрації і звільнити з цієї посади Черновецького. Після цього виникне ціла низка колізій, але це буде вже наступним етапом», - підсумував Сенченко.
Президент соціологічної служби «Український барометр» Віктор Небоженко вважає, що проблема з київським мером - це біда самих киян.
«Черновецький свого часу зрозумів, що принцип «розділяй і володарюй» діє як щодо правлячої групи, так і щодо населення. Серед населення він виділив своїх знаменитих бабусь, всіх решту змусив на цих бабусь працювати. Вгорі він скористався конфліктом між Президентом і прем'єром і отримав вдруге владу. Ситуація ускладнюється тим, що джерел для фінансування бюджету Києва немає. Управляти поганим бюджетом Черновецький не вміє. Його помічники звикли жити у комфортних економічних умовах багатого, жирного київського бюджету. Оскільки цього немає, поступово вони починають розбігатися», - зазначив політолог.
Експерт висловив думку, що сам Черновецький сприймає себе новим месією, який врятує Україну.
«Через це він увійшов у глибокий конфлікт з Віктором Ющенком, який вважає, що його рано списувати з політичної арени, і він як месія багато може зробити для України. Це конфлікт світогляду, не думаю, що між Черновецьким і Ющенком комерційні непорозуміння. Мер також не може у політичному плані протистояти Кабміну. Питання вирішуватиметься на рівні Верховної Ради, коли буде прийнятий новий закон про Київ, де буде сформовано уряд Києва, і буде обраний мер. Цей закон зажадає нових виборів, які вирішать долю Черновецького», - підсумував Небоженко.
