Недавно Президент України Віктор Ющенко висунув цікаву, але неоднозначну ідею. Він запропонував скоротити чисельність державного апарату на 20% через фінансову кризу. Більш того, скорочення може торкнутися також співробітників Секретаріату Президента. «Необхідно добитися різкого скорочення нераціональних витрат, у тому числі і на утримання державного апарату. Це може оздоровити бюджетну політику, політику державних витрат», - вважає Ющенко. За словами Президента, скорочення держслужбовців повинне відбутися «на всіх рівнях влади – виконавчої, законодавчої, в органах місцевого самоврядування, а також у Секретаріаті Президента».
Фахівці побоюються, що можливе скорочення держслужбовців може стати ще однією ланкою в низці скорочень, які вже почалися в металургійній і машинобудівній промисловостях. За деякими даними, скоро в Україні може з'явитися до 500 тис. безробітних.
Чи допоможе скорочення державного апарату подолати наслідки кризи, ForUm запитав у політиків і експертів.
Депутат від Партії регіонів, глава Комітету ВРУ з питань соціальної політики і праці Василь Хара вважає, що заборона на професію, ініційована Президентом, не законна.
«Це нелюдяно. Викинути на вулиці 20% державних службовців – це не боротьба з кризою. Мені дико чути такі речі. Це відлуння недалекого тоталітарного минулого, яке так засуджує наш Президент. Одній людині надумалося назвати цифру із стелі – 20%. Звільнення цих 20% нічого не дадуть для того, щоб економіка і бюджет відчули якесь полегшення.
Я б запропонував Президенту скоротити свій Секретаріат не на 20%, а на 90%. Ці півтора мільярди на утримання Президента і його оточення якимсь чином вплинули б на економічну ситуацію», - заявив депутат.
Нардеп підкреслив, що зараз йде згортання виробництв, зупиняються металургійні підприємства. За його словами, мова йде не тільки про зупинку доменних печей, а всього виробництва.
«Йде колосальне скорочення «білих комірців». Але починається і скорочення «синіх комірців», тобто робочого класу. Світова криза – не головна причина цього. Головна причина – «помаранчева» влада.
Держава не повертає підприємствам ПДВ. Таким чином, вона позбавляє їх оборотних коштів. На півроку вперед зібрали податки з підприємств. Крім того, уряд Тимошенко бездарно розпорядився хорошим урожаєм зерна. Ціни на хліб ростуть», - розповів депутат.
Депутат нагадав, що в 2005 році вже звільнили 20% держслужбовців.
«Замість них набрали людей без освіти, але безмежно відданих «помаранчевій» владі. Зараз доводиться розплачуватися за це», - заявив Хара.
Директор соціальних програм Центру Разумкова Людмила Шангіна так само вважає, що економічну ситуацію в Україні звільнення 20% держслужбовців жодним чином не поліпшить. Вона зазначила, що під звільнення потраплять люди з низових ланок державного управління, тобто це люди з мізерними заробітними платами, і економія також буде мізерною.
«Мова могла б йти про скорочення роздутих грошових коштів, які йдуть на утримання державного апарату в його верхніх ланках. Якщо взяти бюджет країни і подивитися, які кошти виділяються на утримання верхнього шару чиновників, починаючи від утримання «Феофанії», різного роду санітарно-курортних установ, на оздоровлення, відпочинок і так далі, кошти, які виділяються на матеріальну допомогу високопоставленим чиновникам і народним депутатам, то там можна було знайти джерела для економії.
Те, що запропонував Президент, не має сенсу, недоцільно і в принципі злочинно», - заявила Шангіна.
Народний депутат від КПУ Леонід Грач вважає, що пропозиція Президента - це відчайдушно кинута фраза.
«Що таке 20% держслужбовців? Якщо їх скорочувати в Секретаріаті Президента, то це буде непомітно. Якщо це перенести на органи місцевої влади, то там нікого не залишиться. У цьому велич нашого безумства», - заявив депутат.
Нардеп підкреслив, гроші потрібно шукати в боротьбі з корупцією, Президенту можна заощадити на своїх вояжах, а Юлія Володимирівна може заощадити на тому, щоб щодня не дивувати новими нарядами суспільство.
«Якби Тимошенко ходила поскромніше, хоч би тиждень в одній спідниці, а не двічі на день міняла наряди, то і витрати б зменшилися.
Скорочення держслужбовців – це велика «балаканина». На цьому все і закінчиться», - заявив Грач.
Народний депутат, член фракції БЮТ Лев Бірюк вважає, що ніколи звільнені кошти від звільнення 20% держслужбовців не зможуть покрити 500 мільйонів гривень, які сьогодні хочуть викинути на вибори.
«Такої кількості працівників у Секретаріаті як сьогодні, ніколи в житті ще не було. Чому Президент не продовжить свою фразу тим, що буде скорочено 20% держслужбовців, і будуть зменшені витрати бюджету-2009 на держапарати? Інакше з бюджету виділятимуться такі ж гроші», - розповів Бірюк.
Депутат від НУ-НС Ярослав Кендзьор вважає, що у зв'язку з непростою економічною ситуацією, що склалася в Україні і в світі, є сенс скоротити державний апарат.
«Та частина, яка залишається, повинна виконувати свої функції. Таким чином, з'явиться дуже багато вільних коштів, які можна направити в потрібне русло. Тому скорочення держслужбовців зараз є виправданим рішенням», - зазначив депутат.
Нардеп від Партії регіонів, член Комітету ВРУ з питань соціальної політики і праці Олександр Стоян виступає за те, щоб скоротити апарат Президента на 50%.
«У нього там більше тисячі людей не знає, що їм робити. Вони дублюють комітети Верховної Ради, департаменти Кабінету міністрів. Якби ці посади скасувати, ніхто б цього не помітив.
На жаль, звільнення 20% держслужбовців не врятує від кризи. Це не можна вважати вирішенням проблеми. Але скорочення деяких посад могло б внести деякі поліпшення», - заявив Стоян.
Президент соціологічної служби «Український барометр» Віктор Небоженко упевнений, що українські бюрократи без роботи не залишаться.
«Навряд чи подібна кампанія пройде успішно. Ніхто не знає критеріїв, за якими можна звільняти людей: за спорідненими зв'язками, за політичними мотивами, за віком чи ефективністю? Звільнення того або іншого чиновника – це складний клубок компромісів і боротьби за владу і гроші.
Сама ідея затягнути пояси чиновницького апарату правильна, але повинен бути спеціальний інструмент для цього. Якась комісія», - зазначив експерт.
Політолог підкреслив, що у разі скорочення, збільшиться корупційна активність.
«Якщо чиновник знає, що його звільнятимуть, він у декілька разів збільшить ціну своїх послуг для конкретних рішень», - підсумував Небоженко.
