Суспiльство

ПАРЄ вказала Україні та Росії на «больові точки»

ПАРЄ вказала Україні та Росії на «больові точки»

Парламентська асамблея Ради Європи (ПАРЄ) має намір висунути об'ємний список претензій до європейських країн, зокрема до Росії та України, у рамках аналізу стану демократії.

Необхідність реформи виборчої системи, забезпечення незалежності судової влади, створення рівних умов для учасників виборів, розвитку плюралізму ЗМІ, доцільність відмови від «імперативного мандата» - ці та деякі інші «больові точки» у стані російської демократії зазначені у проекті резолюції, підготовленої до обговорення на середу.

25 червня Асамблея у рамках своєї червневої сесії проведе повномасштабні дебати на тему: «Стан демократії у Європі».

Глава російської делегації у ПАРЄ, голова комітету Держдуми з міжнародних справ Костянтин Косачов сказав, що проект доповіді з цього питання свідчить: «Безпроблемних країн у Раді Європи попросту не існує, і Росія у певних ситуаціях виглядає набагато кращою за своїх партнерів».

Тим часом, РФ названа серед тих країн - разом з Україною, Грузією, Молдовою, Азербайджаном, Сербією, Туреччиною - яким «все ще необхідні реформи виборчої системи».

Йдеться, зокрема, про необхідність зниження виборчого порогу - в Росії він визначений 7 відсоткам. У ПАРЄ вважають, що в Росії поки не створені рівні умови для учасників виборів, «включаючи рівне і неупереджене освітлення виборчих компаній». «У РФ недотримання цієї умови призвело до того, що спостерігачі Асамблеї кваліфікували парламентські вибори, що відбулися у грудні 2007 р., вільними, але несправедливими», - підкреслюється у проекті резолюції, передає «Інтерфакс-Україна».

Крім того, наголошується, що у РФ разом з Вірменією, Азербайджаном і Грузією не викоренили практику тиску і залякування опозиційних кандидатів і їхніх прихильників. Чорногорії і Росії дорікають і в тому, що у цих країнах немає поки «належного розділення між державою і політичними партіями/кандидатами».

Особлива претензія - до Росії, Сербії та України у зв'язку з присутністю у їхніх національних законодавствах положення про «імперативний мандат».

«Асамблея підкреслює, що відкликання народних представників політичними партіями (так званий «імперативний мандат») є неприпустимим і суперечить принципам верховенства права і розподілу влади. Прийняті у РФ правила реєстрації політичних партій і заборона на створення виборчих блоків у поєднанні з 7-процентним виборчим порогом створюють ситуацію, у якій новим і малим партіям стає дуже складно ефективно конкурувати», - йдеться у проекті резолюції.

Констатується також, що «цензура, переслідування і тюремний ув’язнення, залякування журналістів або навіть фізичні погрози продовжують мати місце в Азербайджані, РФ та у Туреччині». Росія названа у числі країн, де відсутній плюралізм ЗМІ і не завершено створення «дійсно публічної мовної служби».