Прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко заявляє про продовження практики порушення Конституції і законів України під час підготовки та видання актів Президента країни з питань призначення на посаду і звільнення з посади глав місцевих державних адміністрацій.
У середу управління щодо зв'язків зі ЗМІ секретаріату Кабінету міністрів оприлюднило на офіційному сайті уряду лист Тимошенко Президентові України Віктору Ющенку, датований 17 квітня 2008 року.
У листі прем'єр зазначає, що, згідно з законом про Кабінет міністрів, уряд на своїх засіданнях розглядає питання щодо призначення на посади і звільнення з них глав місцевих держадміністрацій і вносить Президентові відповідні подання. «Проте за період діяльності очолюваного мною уряду видано 11 актів Президента України про звільнення з посад глав місцевих держадміністрацій без відповідного подання Кабінету міністрів», - йдеться у листі.
Тимошенко також зазначає, що, згідно з законом про місцеві держадміністрації, у разі відсутності глави адміністрації його функції і повноваження виконує його перший заступник, а у разі відсутності останнього - один із заступників глави місцевої держадміністрації. «Не дивлячись на імперативні вимоги вказаного закону, за вказаний період видано 29 розпоряджень Президента України про тимчасове покладання виконання обов'язків глав місцевих держадміністрацій», - пише Тимошенко.
Прем'єр також зазначає, що тимчасове покладання на особу виконання обов'язків глави місцевої адміністрації за своєю правовою природою є тимчасовим призначенням керівника місцевого органу виконавчої влади, що не передбачено законом про місцеві держадміністрації.
Особливе занепокоєння Тимошенко викликають факти, коли обов'язки глави місцевої держадміністрації покладаються на осіб, які не є працівниками держадміністрацій, що суперечить частині 3 статті 39 закону про місцеві держадміністрації, передає «Інтерфакс-Україна».
Прем'єр зазначає, що повноваження Президента з цього питання повинні реалізовуватися виключно способом, передбаченим Конституцією і законами України «Про місцеві державні адміністрації» та «Про Кабінет міністрів України».
«Недотримання процедури звільнення з посади глав місцевих держадміністрацій виключно на підставі подання уряду, а також здійснення тимчасового покладання обов'язків глав місцевих держадміністрацій є порушенням частини четвертої статті 118 Конституції України, частини другої статті 25 закону України «Про Кабінет міністрів України» і частини третьої статті 39 закону України «Про місцеві державні адміністрації», - йдеться у листі.
Тимошенко також застерегла: покладання неконституційним і незаконним способом виконання обов'язків глав місцевих держадміністрацій може призвести до визнання у судовому порядку розпоряджень, виданих такими особами, незаконними. Крім того, підкреслює прем'єр, уряд не має права розглядати подання вказаних осіб, зокрема, щодо призначення глав районних адміністрацій.
Наприкінці листа Тимошенко висловила надію, що Президент надалі утримається від видання без подання уряду актів про звільнення з посад голів місцевих адміністрацій і прийме рішення щодо скасування уже виданих у такий спосіб актів.
Разом з тим, зазначає управління щодо зв'язків зі ЗМІ секретаріату Кабінету міністрів, не дивлячись на це звернення, з 17 квітня видано 12 розпоряджень Президента України про тимчасове виконання обов'язків глав місцевих держадміністрацій.
Крім того, без подання Кабінету міністрів Микола Василишин звільнений з посади глави Стрийської райадміністрації Львівської області та прийнято відставку Миколи Долини з посади глави Новосанжарської райадміністрації Полтавської області.
