Комітет Верховної Ради з питань правової політики рекомендує парламенту направити на доопрацювання проект закону про внесення змін до Закону «Про Конституційний Суд України» (про призначення і вступ на посаду суддів). Про це повідомили в Інформаційному управлінні ВР.
Законопроектом (реєстр.№1318) пропонується низка змін до Закону «Про Конституційний Суд України», що стосуються: процедури призначення Президентом України суддів Конституційного Суду України (нова редакція ч.1 ст.6); порядку вступу на посаду судді Конституційного Суду України (нова редакція ст.17); припинення повноважень судді Конституційного Суду України (зміни до ст.23).
Під час обговорення члени Комітету акцентували увагу на положеннях проекту, які стосуються зміни порядку складання присяги суддею КСУ. Так, відповідно до законопроекту, «присяга судді Конституційного Суду України складається на урочистому засіданні Конституційного Суду України, до якого не застосовуються положення частини п'ятої статті 50 цього Закону. На урочисте засідання Конституційного Суду України запрошуються Президент України, Голова Верховної Ради України, прем'єр-міністр України, голова Верховного Суду України або особи, які виконують їхні обов'язки». При цьому «відсутність зазначених осіб на урочистому засіданні не є перешкодою до складання присяги судді Конституційного Суду України».
На засіданні наголошувалося, що чинний порядок вступу на посаду судді КС нормований статтею 17. Він передбачає складання суддею присяги на засіданні Верховної Ради України за участю Президента України, прем'єр-міністра, Голови Верховного Суду України або осіб, які виконують їхні повноваження. При встановленні цього порядку вступу суддів на посаду, підкреслили народні депутати, Верховна Рада України «виходила із необхідності посилення гарантій незалежності Конституційного Суду України як єдиного органу конституційної юрисдикції в Україні».
Члени Комітету зазначили, що «питання легітимізації Конституційного Суду України означає встановлення такої процедури призначення і вступу судді на посаду, яка демонструвала б згоду і довіру законодавчої, виконавчої та судової гілок влади в Україні до єдиного органу конституційної юрисдикції», передає «УНІАН».
Запропонований Президентом України спосіб складання суддями присяги, вважають народні депутати, «не сприяє підвищенню рівня незалежності Конституційного Суду України, а призводить до подальшого невиправданого політизування його діяльності». В той же час Комітет підтримує Президента України в тому, що процедура приведення до присяги суддів Конституційного Суду України вимагає вдосконалення.
Законопроектом також передбачається (нова частина четверта статті 17), що рішення про призначення особи суддею КС може бути скасоване органом, який його призначив у разі відмови скласти присягу, або з інших причин. В той же час, звернули увагу члени Комітету, в проекті немає переліку підстав для скасування рішення про призначення судді.
На думку народних депутатів, скасування рішень про призначення таких осіб на посаду судді Конституційного Суду України має «допускатися тільки в чітко певних випадках - у разі невиконання (неналежного виконання) цими особами вимог закону або здійснення ними дій, які виключають можливість заняття посади судді Конституційного Суду».
Передбачені у законопроекті зміни до статті 23 закону про порядок припинення повноважень судді КС органом, який його призначив, наголошувалося на засіданні Комітету, вимагають уточнення, оскільки ст..ст.149, 126 Конституції України передбачають звільнення судді з посади, а не припинення його повноважень.
За підсумками обговорення Комітет прийняв рішення рекомендувати парламенту за результатами розгляду в першому читанні повернути на доопрацювання суб'єктові законодавчої ініціативи проект закону про внесення змін до Закону «Про Конституційний Суд України», поданий Президентом України, на підставі п.3 ч.1 ст.109 Регламенту Верховної Ради України.
Також голові Комітету Міщенко доручено повідомити суб'єкт законодавчої ініціативи - Президента України - про ухвалене Комітетом рішення.
