Президент України Віктор Ющенко зупинив дію постанови Кабінету міністрів від 11 вересня №1106 «Питання забезпечення складання списків виборців».
Текст відповідного указу Глави держави розміщено на офіційному сайті Президента.
Як мовиться в указі Президента, цим нормативно-правовим актом Кабміну визначений механізм передачі центральними органами виконавчої влади інформації (про складання списків виборців), яка на день видання цього акту вже подана у виконання Закону «Про вибори народних депутатів України».
Зокрема, даною постановою Кабмін затвердив Порядок передачі даних для забезпечення складання списків виборців.
Цим Порядком визначений механізм передачі міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади інформації, необхідної для складання списків виборців на звичайних виборчих дільницях відповідно до вимог Закону «Про вибори народних депутатів України».
Також цим Порядком Міністерству внутрішніх справ, Міністерству юстиції, Міністерству праці і соціальної політики, Пенсійному фонду, Державній податковій адміністрації дано ряд доручень, які повинні бути виконані на етапі підготовки інформації, необхідної для складання списків виборців.
При цьому інформація, звірена відповідно до вимог цього Порядку, передається територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади відповідним робочим групам обліку виборців окружних виборчих комісій відповідно до вимог Закону «Про вибори народних депутатів України».
Тим часом, відомості про громадян України під час організації позачергових виборів народних депутатів у відповідну робочу групу обліку виборців згідно з частиною вісім статті 102 (три) Закону України «Про вибори народних депутатів України», на яку посилається Кабмін у своїй постанові, подаються не пізніше, ніж за 30 днів до дня виборів.
Даний же закон уповноважує робочу групу обліку виборців уточнити списки виборців з використанням вказаних відомостей і зобов'язав її виготовити по два екземпляри списку виборців на кожній звичайній виборчій дільниці, утвореній у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці не пізніше, ніж за 20 днів до дня виборів.
За таких умов, підкреслюється в указі Президента, розпорядження постанови, про яку йдеться, поширені на правовідносини, що існували до вступу в силу цих розпоряджень, тобто їм надано зворотну дію в часі, що не відповідає частині першій статті 58 Конституції України, згідно з якою закони і інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або відміняють відповідальність особи.
Отже, відзначає Президент, постанова Кабміну «Питання забезпечення складання списків виборців» не відповідає і частині другій статті 8, частині другій статті 19 і частині третій статті 113 Основного Закону держави, згідно з якою Конституція України має вищу юридичну силу, нормативно-правові акти повинні відповідати їй, органи державної влади зобов'язані діяти згідно з нею, а тому, Кабінет Міністрів України в своїй діяльності керується Конституцією України.
Даний указ набуває чинності з дня його публікації.
