Парламентська асамблея ради Європи (ПАРЄ) рекомендує Україні допрацювати норму виборчого законодавства про реєстрацію виборців, які виїжджають за кордон. Про це заявила співдоповідач ПАРЄ по Україні Ханне Северінсен.
За її словами, це положення в його нинішньому вигляді протирічить нормам міжнародного права. «Реєстрація українців, які перед виборами їдуть за кордон, істотно обмежує їх право голосу та порушує право на пересування. Цю норму Закону України про вибори необхідно переглянути», - сказала Северінсен.
«Потрібно знайти кращий варіант, який би відповідав стандартам Парламентської асамблеї ради Європи», - підкреслила співдоповідачка ПАРЄ. Вона також додала, що за інформацією представників делегації, не всі пункти пропуску на українських кордонах комп’ютеризовані. «Через це можуть виникнути фальсифікації зі списками тих, хто залишив країну напередодні виборів», - відзначила вона.
Ще один співдоповідач ПАРЄ по Україні Ренате Вольвенд вважає, що подібна законодавча норма порушує також право на приватне життя. «Я не думаю, що це так важливо, де людина - за кордоном чи вдома. Можливо, вона просто не захотіла прийти на дільницю», - сказала Вольвенд.
А Надзвичайний і Повноважний Посол Сполучених Штатів Америки в Україні Вільям Тейлор стурбований нечіткою законодавчою урегульованістю процедури голосування вдома та участю у виборах громадян, які перетинають кордон.
Як повідомили у Відділі взаємодії зі ЗМІ Секретаріату Центральної виборчої комісії, про це він заявив на зустрічі з головою ЦВК Володимиром Шаповалом. У зустрічі також брав участь другий секретар Посольства США в Україні Кейтлін Турнажиолу.
Тейлор зазначив, що з цікавістю стежить за ходом виборчого процесу щодо проведення позачергових виборів народних депутатів України 30 вересня 2007 року, дав високу оцінку своєчасному здійсненню і належному організаційному рівню багатьох виборчих процедур, які виконані Комісією.
В той же час він висловив занепокоєння тим, що окремі питання стосовно забезпечення прав громадян на вільний вибір не можна вважати чітко відрегульованими. Зокрема це стосується можливості голосування за межами виборчої дільниці тих виборців, які тимчасово не можуть самостійно пересуватися.
Шаповал зреагував на цю проблему, що законодавці саме щодо позачергових виборів внесли зміни, якими відмінили необхідність подавати в дільничну комісію разом із заявою про голосування вдома медичний висновок про стан здоров'я таких заявників. Комісія не може перевищити свої повноваження і творити норми закону. У її функціях – надати відповідні роз'яснення, і ЦВК це зробить, запевнив керівник Центрвиборчкому, але ці роз'яснення не замінять Закон. І саму проблему вони також не знімуть, оскільки можливість не надавати підтверджуючий документ про стан здоров'я може привести до великої кількості подібних заяв, не завжди обґрунтованих, а дільничні комісії не зможуть відстежити всі випадки.
З цього приводу Тейлор повідомив, що має намір дати публічну оцінку цій проблемі, привернути до неї увагу широкої міжнародної громадськості. На його думку, будь-які дії, які можуть перешкодити громадянам зробити свій вибір або ж спотворити такий вибір, маніпулюючи нормами законодавства, є неприпустимими і не сприяють демократизація суспільства.
Сторони також обговорили питання реалізації виборчих прав тими громадянами, які тимчасово виїхали закордон і повертається лише за декілька днів до дня голосування. Голова Центрвиборчкому зазначив, що доволі складно буде відновити дані про себе у виборчих списках на дільницях тим виборцям, які повернулися на Батьківщину за три і менше днів до дня голосування. Він сподівається, що вирішити ці проблеми допоможе своєчасне вирішення Конституційного Суду України, куди звернувся Президент України з проханням дати оцінку конституційності зазначеної норми.
