Рада національної безпеки і оборони України має всі правові підстави для прийняття рішення щодо усунення від виконання обов'язків міністрів транспорту і з питань надзвичайних ситуацій Миколи Рудьковського і Нестора Шуфрича. Про це йдеться в коментарі заступника глави Секретаріату Президента України Ігоря Пукшина, розміщеному на офіційному сайті Глави держави.
Він відзначає, що Рада національної безпеки і оборони, згідно з ст. 107 Конституції, є координаційним органом з питань національної безпеки, яка координує і контролює діяльність виконавчої влади у сфері нацбезпеки і оборони.
Як роз'яснює Пукшин, відповідно до закону «Про Кабінет міністрів» (пункти 1, 2 частини першої статті 47), міністр забезпечує формування і реалізацію державної політики у відповідній сфері. Члени Кабміну особисто несуть політичну відповідальність (частина друга статті 48) за стан справ у доручених їм сферах державного управління.
«За цим законом (стаття 6), посади членів уряду належать до політичних посад, на які не розповсюджується законодавство про державну службу і трудове законодавство», – відзначає Пукшин.
Законом «Про основи національної безпеки України» (стаття 7) зростання виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характерів визначено однією із загроз національної безпеки, стабільності у суспільстві.
Як відзначає Пукшин, згідно з цим же законом, основними функціями суб'єктів забезпечення національної безпеки (у тому числі і РНБОУ) є комплексне кадрове і інше забезпечення життєдіяльності структурних елементів системи, - передає «УНІАН».
Отже, РНБОУ в межах визначених Конституцією і законами компетенції зобов'язана розглянути питання щодо стану справ у сферах, пов'язаних з виникненням НС техногенного і природного характерів. «РНБОУ також має право знайти дестабілізуючі чинники в цих сферах і внести пропозиції, у тому числі кадрового характеру, щодо їх усунення», – підкреслює заступник глави Секретаріату Президента.
Отже, у РНБОУ є всі правові підстави для прийняття рішення щодо усунення міністрів транспорту і з питань надзвичайних ситуацій рішенням РНБОУ, - вважає Пукшин.
Як повідомляв ForUm, 4 вересня, Рада національної безпеки і оборони доручила прем'єр-міністру України Віктору Януковичу виконати рішення РНБО щодо усунення Миколи Рудьковського з посади міністра транспорту і зв'язку, а Нестора Шуфрича – з посади міністра з питань надзвичайних ситуацій.
За словами Президента України Віктора Ющенка, Рудьковський і Шуфрич несуть пряму відповідальність за «провали» в сферах відповідальності очолюваних ними міністерств. Зокрема, відмітив Ющенко, Рудьковський не зміг вжити заходи для підвищення безпеки на залізницях, а Шуфрич – належним чином ліквідувати наслідки стихійного лиха, які останнім часом сталися в Україні.
У той же час перший віце-прем'єр-міністр, міністр фінансів України Микола Азаров вважає неправомірним сьогоднішнє рішення Ради національної безпеки і оборони про усунення від виконання обов'язків міністрів Рудьковського і Шуфрича.
За словами Азарова, під час засідання РНБО він отримав готовий проект, яким рекомендується усунути обох міністрів з посад. «Я сказав Президенту, що є Конституція, є коаліційний принцип формування уряду, є, нарешті, закон про Кабмін, який чітко визначає як механізм призначення, так і зняття міністрів. Ну, не має права РНБО знімати міністрів. Хочеться, але немає», - заявив Азаров.
При цьому він відзначив, що «проти» такого рішення голосував він і ще один член РНБО. Генеральний прокурор Олександр Медведько при голосуванні утримався, вказавши на юридичну невідповідність цих документів.
