Президент України Віктор Ющенко своїм Указом припинив дію ухвали Кабінету міністрів України від 27 червня 2007 року № 885 «Про деякі заходи, пов'язані з удосконаленням системи обліку громадян, що використовуються для забезпечення виконання законів України».
Текст указу розміщений на офіційному сайті Глави держави.
У документі нагадується, що цієї ухвалою Кабінетом міністрів України з посиланням на пункти 2 і 7 статті 116 Конституції України, розділу VI та пункту 4 розділу VII Закону України «Про Державний реєстр виборців», статті 9 Закону України «Про державну статистику» дано низку доручень центральним органам виконавчої влади.
Президент вважає, що нормативно-правовим актом Кабінету міністрів України відповідні відносини врегульовані в спосіб, не передбачений розділом VI і пунктом 4 розділи VII Закону України «Про Державний реєстр виборців».
Глава держави відзначає, що відповідно до розділу VI, пункту 4 розділу VII Закону України «Про Державний реєстр виборців», з посиланням на які уряд врегулював вищезгадане питання, Кабінет Міністрів України:
– впродовж місяця з дня офіційного оприлюднення названого Закону за узгодженням з розпорядником Державного реєстру виборців затверджує Положення про орган (відділ) ведення Державного реєстру виборців і Порядок утворення органів (відділів) ведення Державного реєстру виборців, а також Положення про регіональний орган (відділ) адміністрування Державного реєстру виборців і Порядок утворення регіональних органів (відділів) адміністрування Державного реєстру виборців (частина друга статті 34 Закону);
– до набуття чинності названим Законом за поданням розпорядника Державного реєстру виборців затверджує обсяги фінансування витрат на первинне наповнення і первинне уточнення Державного реєстру виборців (частина третя статті 34 Закону);
– встановлює порядок і терміни формування інформаційно-телекомунікаційної системи Державного реєстру виборців і проведення інших заходів з метою формування, налагодження і введення в дію цієї системи (стаття 35, пункт 4 розділу VII Закону).
Також, на думку Президента, згідно пункту 4 розділу VII Закону України «Про Державний реєстр виборців», Кабінет Міністрів України забезпечує утворення відповідних структурних підрозділів в районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністраціях як органів ведення Державного реєстру виборців і в обласних, міських у містах Києві і Севастополі державних адміністраціях як органів адміністрування Державного реєстру виборців, а також утворення відповідного структурного підрозділу Міністерства закордонних справ України, яке згідно частини сьомої статті 34 названі Закони визначає у своєму складі підрозділ, що здійснює повноваження органу ведення Державного реєстру виборців і органу адміністрування Державного реєстру виборців стосовно виборців, які проживають ( перебувають) за межами України, передає «УНІАН».
Первинне ж формування бази даних Державного реєстру виборців і уточнення персональних даних Державного реєстру виборців за законом України «Про Державний реєстр виборців» покладається на ЦВК, яка визначена розпорядником Державного реєстру виборців і яка отримує відповідні повноваження з дня офіційного оприлюднення названого Закону (частина перша статті 34, статті 36, 37), указує Президент.
Не передбачені повноваження Кабінету Міністрів України з врегулювання правовідносин, про які йде мова в ухвалі, і в статті 9 Закону України «Про державну статистику», яка визначає проведення органами державної статистики за рішеннями Кабінету Міністрів України статистичних спостережень, вважає. Президент.
Отже, видавши ухвалу «Про деякі заходи, пов'язані з удосконаленням системи обліку громадян, що використовується для забезпечення виконання законів України», Кабінет міністрів України діяв всупереч Законам України «Про Державний реєстр виборців» і «Про державну статистику» і в спосіб, ними не передбачений, чим порушив положення частини другої статті 6, частини другої статті 19 і частини третьої статті 113 Основного Закону держави, які зобов'язують Кабінет Міністрів України керуватися в своїй діяльності Конституцією і законами України, на підставі і в спосіб, ними передбачені, переконаний Ющенко.
Враховуючи викладене, відповідно до пункту 15 частин першої статті 106 Конституцій України, Президент ухвалив припинити дію ухвали Кабміну «Про деякі заходи, пов'язані з удосконаленням системи обліку громадян, що використовуються для забезпечення виконання законів України».
Указ набуває чинності з дня його публікації.
Крім того, Глава держави звернувся до Конституційного Суду України для вирішення питання про конституційність названої ухвали уряду.
