Суспiльство

Ющенко доручив Плющу стежити за врегулюванням міграційних процесів

Президент України Віктор Ющенко своїм Указом ввів у дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 червня 2007 року «Про напрями державної міграційної політики України і невідкладні заходи щодо підвищення її ефективності».

Також цим Указом Президент вніс зміни в статтю 2 Указу Президента України від 11 червня 2002 року № 532 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 25 квітня 2002 року «Про зміцнення безпеки державного кордону України в контексті боротьби з міжнародним тероризмом, нелегальною міграцією і наркоторгівлею», виключивши частину другу.

Контроль за виконанням цього Указу покладений на секретаря Ради національної безпеки і оборони України Івана Плюща, - передає «УНІАН».

Згідно з документом, РНБО констатувала концептуальну невизначеність державної міграційної політики України, у тому числі її принципів, стратегічної мети, сучасних задач, стандартів по забезпеченню прав людини.

РНБО відзначив, що реальну загрозу національної безпеки України складають нелегальна міграція, стійка тенденція до зростання процесів внутрішньої і зовнішньої трудової міграції громадян України, які мають здебільшого незворотний характер і негативно впливають на загострення демографічної кризи, сприяють розповсюдженню територіального простору існуючих і виникненню нових депресивних територій, приводять до відтоку за кордон найбільш кваліфікованої частини трудоресурсного і інтелектуального потенціалу.

Враховуючи вищезгадане, Кабінету Міністрів України доручено:

1) розробити до кінця 2007 року за участю представників громадських організацій, вчених, фахівців і експертів проект Концепції державної міграційної політики України і внести його в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України шостого скликання;

2) розробити з урахуванням затвердженої Концепції державної міграційної політики України і внести в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України шостого скликання законопроекти:

про основні принципи державної міграційної політики України;

про внесення змін до Закону України «Про правовий статус іноземців і осіб без громадянства» (нова редакція);

про біженців і осіб, які потребують допоміжний і тимчасовий захисті в Україні;

про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України і Урядом Російської Федерації про реадмісію;

3) забезпечити належний супровід у Верховній Раді України шостого скликання прийнятого за основу законопроекту про національний демографічний регістр населення;

4) здійснити протягом 2007 – 2008 років необхідні заходи щодо оптимізації системи державного управління у сфері міграції, розглянути питання про доцільність утворення центрального органу виконавчої влади з питань міграції, діяльність якого прямуватиме і координуватиметься Кабінетом Міністрів України через міністра внутрішніх справ України;

6) розробити в двомісячний термін пропозиції щодо заходів, направлених на нейтралізацію можливих негативних наслідків для України реалізації Російською Федерацією заходів щодо сприяння добровільного переселення до Росії співвітчизників, які проживають за кордоном, розглянути питання про підготовку відповідної державної програми повернення співвітчизників до України.

Міністерство закордонних справ України повинне провести до кінця 2007 року в рамках підготовчих заходів до ратифікації Угоди про реадмісію між Україною і Європейським Союзом відповідні консультації щодо участі України в програмі Європейського Союзу стосовно фінансування примусового і добровільного повернення незаконних мігрантів у держави походження або громадянства; прийняти до кінця 2007 року разом з МВС України, Міноборони України, Комісією при Президенті України з питань громадянства заходи для укладання з РФ міждержавної угоди по врегулювання питання подвійного громадянства військовослужбовців і цивільних осіб Чорноморського флоту Росії, осіб, звільнених у РФ з військової служби, і членів їх сімей, які знаходяться на території України.

Також МЗС разом з Адміністрацією Державної прикордонної служби України, іншими зацікавленими центральними органами виконавчої влади повинно:

а) прискорити процес завершення правового оформлення демаркації державного кордону України з Республікою Молдова, Республікою Білорусь, Російською Федерацією;

б) активізувати зовнішньополітичну підтримку заходів, направлених на залучення міжнародної допомоги для облаштування державного кордону України і забезпечення пов'язаних з цим потреб Державної прикордонної служби України, провести консультації щодо залучення технічної допомоги для створення центрального органу виконавчої влади з питань міграції.

У свою чергу, Міністерство внутрішніх справ України повинне прискорити процес облаштування пунктів тимчасового перебування іноземців і осіб без громадянства, які незаконно знаходяться в Україні;

Держприкордонслужба України, інші зацікавлені центральні органи виконавчої влади повинні забезпечити введення протягом 2007 року в досвідчену експлуатацію інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи по контролю за громадянами, транспортними засобами і вантажами, які перетинають державний кордон України (система «Аркан»).

Текст Указу розміщено на офіційному сайті Глави держави.