Президент України Віктор Ющенко призупинив дію постанови Кабінету міністрів України від 14 березня 2007 року №449 «Про затвердження Порядку використовування в 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку і реконструкції централізованих систем водопостачання і водовідведення».
Як повідомили ForUm’у в прес-службі Президента, Ющенко також звернувся до Конституційного Суду України для вирішення питання про конституційність вказаної постанови Кабміну, опублікованої в «Офіційному віснику України» (№20, 2007 р.).
Як мовиться в документі, Кабінетом міністрів 14 березня 2007 року була видана постанова №449 «Про затвердження Порядку використовування в 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку і реконструкції централізованих систем водопостачання і водовідведення».
Згідно з затвердженим цією постановою Порядку використовування в 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку і реконструкції централізованих систем водопостачання і водовідведення, 65% з 200 млн. грн., які передбачені в Законі «Про державний бюджет України на 2007 рік» за програмою «Розвиток і реконструкція централізованих систем водопостачання і водовідведення», повинні бути направлені:
в об'ємі 69 388 тис. грн. - на виконання заходів, які визначені Програмою реформування і розвитку водопровідно-каналізаційного господарства Донецької області на 2005-2009 роки і період до 2015 року;
в об'ємі 31 590 тис. грн. - на виконання заходів, визначених Програмою реформування і розвитку водопровідно-каналізаційного господарства Луганської області на 2004-2006 роки і період до 2010 року;
в об'ємі 29 022 тис. грн. - на виконання заходів щодо підвищення надійності, ефективності і безпеки водопостачання м. Харкова і інших населених пунктів Харківської області на 2000-2010 роки.
Решта бюджетних коштів (70 000 тис. грн.) розподіляється між рештою регіонів України пропорційно величині відношення чисельності населення в кожному регіоні до його загальної чисельності в Україні, - передає «УНІАН».
Таким чином, відмітив Президент, при визначенні механізму використовування коштів державного бюджету на здійснення заходів щодо розвитку і реконструкції централізованих систем водопостачання і водовідведення Кабінет міністрів застосував до регіонів України різний підхід. Це обмежує права населення більшості областей України, які отримають з державного бюджету на відповідну мету менше коштів з розрахунку на одну людину, ніж Донецька, Луганська і Харківська області.
Таке рішення Кабміну, - вважає Ющенко, - не відповідає нормам статті 21 Конституції України, згідно з якими всі люди є рівними в правах, частини другої статті 24 Конституції України, згідно з якою не може бути привілеїв або обмежень, зокрема, за ознакою місцепроживання.
Крім того, визначений Кабінетом міністрів механізм розподілу бюджетних коштів суперечить частині першій статті 95 Конституції України, відповідно до якої бюджетна система України будується на принципах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними общинами, а також статті 132 Конституції України, якою збалансованість і соціально-економічний розвиток регіонів визначено одним з принципів територіального устрою України, - вважає Президент.
Отже, мовиться в указі, видавши названу постанову, уряд порушив і положення частини другої статті 8 Конституції України, згідно з якою нормативно-правові акти повинні прийматися на основі Конституції України і відповідати їй, а також частини другої статті 6, частини другої статті 19 і частини третьої статті 113 Основного Закону держави, які зобов'язали Кабмін керуватися в своїй діяльності, зокрема, Конституцією України, діяти в межах, на підставі і в спосіб, нею передбачені.
Указ набуває чинності з дня його публікації.
Брати участь у конституційному провадженні за поданням Президента в КС уповноважена заступник глави Секретаріату Президента України - представник Президента України в Конституційному Суді України Марина Ставнійчук.
