Народный депутат Украины V созыва из внефракционного объединения «Свободные демократы» Дмитрий Выдрин считает, что идею двухпалатного парламента надо рассматривать в контексте той республики, для которой она предлагается. Об этом он сообщил в эксклюзивном интервью корреспонденту ForUm’а.
По словам Выдрина, двухпалатный парламент в парламентской республике – это одно, а в президентской республике – другое. Экс-нардеп отметил, что если двухпалатный парламент формируется в парламентской республике, то цель двухпалатности – это, прежде всего, увеличение эффективности и продуманности законодательных решений. «Дискуссия внутри парламента, между палатами повышает качество решений. Двухпалатный парламент – это своего рода «предохранитель от дураков». На атомных станциях есть такой предохранитель, который так и называется. Вторая палата – это «предохранитель от дураков», чтобы идиотский закон случайно не мог быть воплощен в жизнь», - заявил он.
Выдрин убежден, что, если речь идет о создании в Украине парламентской республики, то это, безусловно, благо, «поскольку мы получаем одновременно и «предохранитель от дураков», и представительство регионов во второй палате высшего законодательного органа». «Но если двухпалатный парламент делается в президентской республике, то, как правило, закладывается другая идея – это понижение конкурентоспособности парламента по отношению к институту президентства», – сказал парламентарий.
По мнению Выдрина, поскольку вторая палата усложняет и замедляет принятие решений, конструкция становится более громоздкой, чем «монолитный» Секретариат Президента, и это дает повод общественному мнению обвинять парламент в меньшей эффективности, чем институт президентства, говоря, что в Секретариате принимаются решения быстро, а в парламенте медленно и неуклюже. «Это все сказывается на рейтинге парламента. В президентских республиках рейтинг президентского института на порядок выше, чем рейтинг института парламента», - отметил он.
Экс-депутат предположил, что Ющенко предлагает второй вариант и закладывает те же идеи, что закладывал Кучма. «Не случайно в Ялте, когда Кучма давал пресс-конференцию, он сказал, что полностью поддерживает идею Ющенко, касающуюся двухпалатности. Зная авторитарные склонности и мировоззрение Кучмы, трудно предположить, что он будет поддерживать идеи, которые способствуют увеличению демократизма, свобод и так далее», - подчеркнул он. Выдрин уверен, что, Кучма поддерживает те идеи, которые касаются усиления авторитарных тенденций.
