Україна повинна проявити наполегливість у питанні перебування російського флоту в Криму. На думку колишнього командуючого ВМС України віце-адмірала у відставці Володимира Безкоровайного, керівництво нашої країни повинне зробити неможливим продовження після 2017 року терміну перебування ЧФ РФ на території України, і направити Росії ноту з вимогою відпрацювати план поетапного виведення флоту.
«Верховна Рада України повинна затвердити відповідне рішення, чи Президент, чи уряд, що термін перебування Чорноморського флоту на території України не може бути продовжений, і подать Російській Федерації ноту з вимогою відпрацювати план виведення ЧФ РФ з території України. Тому що в 2017 році флот вже повинен бути виведений. Тобто, це не початок виведення, а – виведений», - підкреслив він.
На переконання колишнього командуючого, «Україна повинна вимагати від Росії план виведення ЧФ РФ, але вона не вимагає». За його словами, «ми попереджаємо Росію про необхідність виведення в 2017 році, але якось так дуже ласкаво». На думку колишнього командуючого, сьогодні потрібна політична воля, оскільки, за його словами, «те, що ми сьогодні спостерігаємо на Чорному морі взагалі, в Новоросійську, на узбережжі Росії переконує, що Росія ніяк не готується до виведення ЧФ РФ з території України».
В той же час Безкоровайний підкреслює, «що це питання дуже болюче, це не тільки кораблі вивести. Треба збудувати базу, оскільки кожний корабель має величезні потреби в базовому обслуговуванні. Це - судоремонтні заводи, склади, озброєння, велика частина Севастополя служила саме для обслуговування військового флоту. І це все треба на новому місці збудувати». В протилежному випадку, за словами віце-адмірала у відставці, питання про організацію виведення ЧФ РФ може виникнути тільки в 2016 році, коли «Росія, безумовно, заявить, що вона погоджується з необхідністю виведення, але їй на це потрібно 25 років. І ми виявимося перед реальними умовами».
Як вважає колишній командуючий ВМС України, «кращою стратегією, яка може бути застосована для виведення Чорноморського флоту Росії, є розміщення нових кораблів на національній території РФ». «Та країна, яка має на своїй території іноземну військову базу, вона передусім втрачає політичні дивіденди, свій політичний авторитет, її не розглядають як самостійну державу на зовнішньополітичному рівні. І це на 100 відсотків торкається і України», - підкреслив Безкоровайний. На його думку, у випадку не підписання угоди про порядок виведення Чорноморського флоту Російської Федерації з України, ЧФ може затриматися на території Криму на десятки років. «Якщо сьогодні питання виведення не поставити, то в 2017 році його можна вже не ставити. Можна вважати, що автоматично воно буде продовжене на 15, 20, 25, а може і 50 років», - сказав Безкоровайний. Таку думку він мотивував тим, що "на даний момент в угодах між країнами передбачено, що у разі рішення однієї із сторін не продовжувати угоду вона повинна за рік повідомити про це іншу сторону. Але це - чергова «дурилка», яка в даному випадку буде використана».
Колишній командуючий ВМС України також виказав упевненість у тому, що «для того, щоб вивести ЧФ з нашої території, нам доведеться звертатися в ООН, до США (як гаранту територіальної цілісності і незалежності України) і ЄС». «Нам потрібно починати розкручувати дуже серйозну кампанію, адже на даний момент ми маємо не тимчасове базування іноземного флоту на своїй території, а окупацію», - підкреслив Безкоровайний.
Кажучи про спірні питання, які існують між Росією і Україною щодо врегулювання проблеми перебування ЧФ РФ в Криму і Севастополі, Безкоровайний сказав: «Вони пов'язані з невиконанням російською стороною підписаних у 1997 році базових угод щодо статусу і умов перебування ЧФ РФ на території України". "Передусім, це утримання більше 5400 об'єктів без юридичного оформлення. За вісім з половиною років ми так і не змогли добитися від Росії проведення інвентаризації і оформлення оренди. Допущений цілий комплекс грубих порушень Конституції України, а силове утримання без будь-якої угоди і оформлення 96 об'єктів силоміць класифікується як окупація території», - пояснив він.
На думку експерта, «особливу гостроту набуває прагнення Росії переозброювати свій флот в Україні, міняти старі кораблі на нові». «Це суперечить національним інтересам України. Погодитися із заміною морально і фізично застарілого флоту, який втратив свою роль, - значить зробити його таким, який «не виводиться» з території України», - сказав Безкоровайний, при цьому відзначивши, що "оновлення сил і озброєнь не передбачено базовими угодами і заборонено Конституцією".
«В угодах обговорюються умови перебування ЧФ РФ, який утворився після рішення проблеми розділу ЧФ колишнього СРСР. Було чітко розписано, що відходить кожній стороні, і які саме сили Росії, поіменно, базуються на території України. Також в угодах вказано, що російський флот перебуває тут на умовах оренди. В рамках цього формату не може розглядатися питання про створення на території України нового флоту. Тому позиція України полягає в тому, що Росія повинна будувати свої кораблі і розміщувати їх на своїй території», - повідомив експерт української частини підкомісії з ЧФ.
Відповідаючи на питання про те, чи обговорюється на переговорах, які пройшли 14 лютого в Києві, питання збільшення плати за базування ЧФ РФ, Безкоровайний сказав, що «питання взаєморозрахунків є дуже болючим». «Воно (питання) виникло як результат нормалізації економічних взаємостосунків з Росією. Росія поставила питання про перехід на світові ціни. Звичайно, ціна за базування ЧФ РФ також повинна бути переглянута», - сказав він, відзначивши, що «для отримання аргументованої ціни (адже ми говоримо про ринкову ціну) повинні працювати спільні комісії, і проведений аналіз ринку». «Особисто я проводив інвентаризацію і оцінку. За моїми розрахунками, тільки плату за оренду землі необхідно збільшити до 2,5 млрд. доларів за рік», - підкреслив експерт.
В той же час, представники Міністерства закордонних справ РФ неодноразово висловлювалися з приводу того, що російська сторона вважає безперспективним переглядати терміни і розмір орендної плати перебування російського ЧФ, визначені базовими угодами від 1997 року. Тимчасове перебування Чорноморського флоту РФ на території України регулюється трьома базовими угодами від 28 травня 1997 року, які ратифіковані Верховною Радою, а також дев'ятьма додатковими угодами.
Нагадаємо, 16 лютого міністр оборони України Анатолій Гриценко вкотре відзначив, що Росія вже сьогодні повинна готувати плани щодо виведення Чорноморського флоту з території України. За словами міністра, відповідна міждержавна угода підписана на вищому рівні. «Там чітко визначено 2017 рік. Крапка. Там немає 2019, 2021, 2031 року – треба готувати заходи, які забезпечать виконання цих задач до 2017 року і відповідні плани щодо виведення, з тим, щоб 17-й рік був тимчасовою межею, за якою тут (в Криму) базуватимуться виключно ВМС України», - сказав Гриценко.
Згідно з двосторонньою угодою про статус і умови перебування Чорноморського флоту Росії на території України від 28 травня 1997 року, ЧФ РФ знаходитиметься в Севастополі 20 років - до 2017 року.
