Президент України Віктор Ющенко повернув до парламенту зі своїми пропозиціями поправки до закону «Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України». Про це повідомляє прес-служба Президента.
Прийнятий Верховною Радою 14 грудня закон доповнює закон "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" положенням, яким пропонується щорічно передбачати кошти для компенсації знецінених заощаджень громадян у розмірі не менше 1,5% об'єму внутрішнього валового продукту.
Президент відзначає, що це положення суперечить частині 2 статті 95 Конституції України, згідно з якою виключно законом про держбюджет визначаються будь-які витрати держави на суспільні потреби, розмір і цільовий напрям цих витрат.
Слід також враховувати, підкреслює Президент, що впровадження цього положення зажадає значні витрати держбюджету на компенсацію громадянам втрат від знецінення грошових заощаджень (за прогнозними розрахунками Міністерства фінансів, 1,5% об'єми ВВП у 2008 році складе близько 10,8 млрд. грн.). Це приведе до недофінансування програм соціально-економічного розвитку держави.
Крім того, відзначає Ющенко, реалізація цього положення може привести до розбалансування держбюджету. Це положення не відповідає і частині 3 статті 95 Конституції, якою закріплено принцип прагнення держави до збалансованості бюджету.
До того ж, за словами Президента, в законі всупереч вимогам частини 2 статті 27 Бюджетного кодексу не визначені джерела відповідного збільшення прибуткової частини держбюджету, передає «Інтерфакс-Україна».
Більш того, вказує Ющенко, запропонована прийнятим законом нова редакція статті 6 закону про держгарантії відновлення заощаджень громадян не узгоджується з нормою діючої статті 1 цього ж закону, яка передбачає право громадян на компенсацію і на грошові заощадження, поміщені до установ колишнього державного страхування СРСР.
На думку Президента, не може бути підтримано також положення абзацу другого пункту 2 розділу 2 Заключних положень закону, яким пропонується щорічно здійснювати розрахунки з погашення зобов'язань держави по знецінених грошових заощадженнях громадян в установах Ощадного банку колишнього СРСР і державних цінних паперів СРСР за рахунок відповідної субвенції з держбюджету місцевих бюджетів шляхом погашення заборгованості таких громадян за спожиті електричну і теплову енергію, природний газ, тверде паливо, послуги водопостачання і водовідведення, квартирну плату.
Аналогічний механізм компенсації громадянам втрат від знецінених грошових заощаджень був визначений законом про держбюджет на 2005 рік, його дія була продовжена на 2006 рік, але за даними Мінфіну застосування такого механізму мало негативні наслідки, зокрема, привело до виникнення соціального напруження між громадянами, які сумлінно платили за комунальні послуги, і тих, хто не платив.
Необхідно також враховувати, що застосування механізму погашення заборгованості за жилкомпослуги в 2008 році за рахунок компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень зумовить порушення розрахункової дисципліни споживачів комунальних послуг вже в 2007 році, приведе до погіршення фінансово-економічного стану підприємств жилкомгосподарства, але не розв'яже насущної проблеми погашення зобов'язань держави перед громадянами, - відзначає Ющенко.
Президент пропонує парламенту відхилити цей закон.
