Президент України Віктор Ющенко закликає Верховну Раду врахувати його пропозиції до закону «Про державний бюджет на 2007 рік». Про це говориться в оприлюднених на офіційному сайті глави держави позицій Президента України щодо проекту бюджету України-2007 р.
Президент України Ющенко 11 грудня 2006 року, керуючись частиною другою статті 94 Конституції, повернув Закон «Про Державний бюджет України на 2007 рік» для повторного розгляду Верховною Радою. Глава держави передав до парламенту свої обґрунтовані пропозиції щодо змін до основного фінансового документа країни. Вперше в новітній історії Української держави Президент України застосував конституційне право вето на закон про Державний бюджет, проте вдався до такого кроку в дусі стрічних конструктивних ініціатив.
Протягом всього бюджетного процесу, який триває останні три місяці, Президент бере активну участь у створенні головного фінансово-економічного документа країни. Всі зауваження до проекту бюджету глава держави висловив в трьох посланнях прем'єр-міністру і голові Верховної Ради, які були оприлюднені в засобах масової інформації і широко коментувалися представниками Секретаріату Президента України. Його фахівці спільно з народними депутатами і урядовцями провели значну експертну і злагоджену роботу, внаслідок чого законопроект про бюджет був істотно допрацьований.
Наприклад, з документа вилучені положення, які значно зменшували фінансування соціальних, структурних і інноваційних програм, створювали можливості непрозорого або ручного розподілу коштів. Президент назвав «великим розумінням» з Кабінетом Міністрів виведення з бюджетного законопроекту механізму урядових гарантій під приватні проекти (обсяг – 17,5 млрд. гривень). Зросли витрати на суддівство, 423 млн. виділено на авіацію і космічну галузь, збільшена підтримка промисловості, сільське господарство отримає більш всього коштів за роки незалежності. Передбачені компенсаційні програми для малого і середнього бізнесу. На 6,4 млрд. гривень збільшені субвенції місцевим бюджетам. Закладені витрати на придбання гамма-ножа, будівництво меморіального комплексу пам'яті жертв Голодомору, інші соціально-культурні і гуманітарні проекти, передає «УНІАН».
Частиною бюджетного процесу стали корективи законодавства про оподаткування, запропоновані Кабінетом Міністрів. Згідно з задумом членів уряду, фінансові наслідки таких змін повинні були складати левову частку прибуткових статей бюджету-2007. Проте Президент наклав вето на відповідний урядовий законопроект, схвалений парламентом, і зробив свої стрічні пропозиції. Кабінет Міністрів проявив конструктивний підхід і погодився з главою держави, який підписав зміни до податкового законодавства. Завдяки цьому з проекту бюджету зникли «чорні діри», наприклад, вільні економічні зони з неврегульованим статусом або податкові пільги для найбагатших, зокрема, при оподаткуванні дивідендів від цінних паперів або придбанні культурних цінностей.
В той же час в запропонованому бюджеті 2007 року не враховані надзвичайно важливі пропозиції Президента.
Глава держави не згоден з невідповідністю розрахункових показників бюджету їх реальним величинам. Вже сьогодні фактична інфляція на три відсотки більше за прогнозований рівень 2006 року. За висновками експертів, наступного року інфляційний показник буде істотно вищим за той, від якого розраховувалися фінансові показники бюджету.
Після значного зростання споживацьких цін і тарифів на житлово-комунальні послуги Президент не може підписати бюджет, який ударить, насамперед, по самих соціально-вразливих категоріях населення. Проект бюджету, направлений на підпис Главі держави, передбачає прожитковий мінімум в 395 гривень для осіб, що втратили працездатність, тільки з 1 жовтня наступного року. В той же час фактичний розмір цього показника ще в жовтні цього року становив 390 гривень. У разі вступу в силу закону про бюджет кожний з 12 мільйонів пенсіонерів щомісячно, починаючи з 1 січня 2007 року, недоотримуватиме 25 гривень, і ця цифра постійно зростатиме.
Президента турбує падіння в 3,5 рази, в порівнянні з 2005 роком, темпів зростання мінімальної заробітної плати. Таке різке зменшення цього показника означає значно гірші умови оплати праці працівників переважної більшості підприємств, адже тарифні ставки згідно з галузевими угодами і колективними договорами встановлюються залежно від величини мінімальної зарплати. Враховуючи зростання інфляції і збільшення вартості споживацької корзини, закладене до бюджету зростання зарплат буде, фактично, нульовим.
У своїх зауваженнях до проекту бюджету Президент звертає увагу на невраховані в повному обсязі витрати на оборону. Необхідно передбачити кошти на ліквідацію невідповідності між грошовим забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил і інших військових формувань.
Глава держави проти надання місцевим бюджетам безпроцентних позик, які виходять за межі бюджетного періоду, прагнучи не допустити непрозорого розподілу грошей. Президент пропонує вилучити цей пункт з бюджету, оскільки в більшості випадків такі позики не повертаються, а списуються. Президент пропонує скоректувати і положення про оподаткування імпортерів енергоносіїв, що дасть додатково до бюджету 4,5 млрд. гривень.
Президент розглянув схвалений Верховною Радою проект Державного бюджету наступного року менш, ніж за добу і відразу повернув на доопрацювання, щоб уникнути докорів у свідомому затягуванні з підписанням цього документа. Парламент ще має час, щоб скоректувати головний кошторис країни відповідно до пропозицій глави держави і подати для підпису. Верховна Рада і Кабінет Міністрів мають нагоду і резерви для вдосконалення витратної частини. Джерелами коштів на соціальні програми Президент вважає, зокрема, статті на непрозорі інвестиційні проекти.
Президент закликає Верховну Раду врахувати його пропозиції до проекту Державного бюджету-2007. Глава держави розраховує на підтримку тих парламентських сил, програми яких базуються на високих стандартах соціального захисту людей.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
